3月26日，四川省第十一屆人大常委會第八次會議分小組討論了《四川省城市排水管理條例草案修改稿》，大部分與會常委認為草案修改稿經(jīng)過了三次審議，已基本成熟，建議本次常委會議通過。四川新聞網(wǎng)記者獲悉，若草案修改稿得以在3月27日的表決中通過，則今后四川省內(nèi)直接或間接向城市排水設(shè)施排水的排水戶需申領(lǐng)城市排水許可證，而使用城市公共供水設(shè)施的用戶也將繳納城市污水處理費。
鼓勵使用新技術(shù)建設(shè)排水設(shè)施
草案修改稿規(guī)定，四川省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省城市排水與污水處理管理工作，縣級以上地方人民政府應(yīng)當將城市排水與污水處理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，實施統(tǒng)籌規(guī)劃和配套建設(shè)，并對在城市排水和污水再生利用工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰。
草案修改稿明確了新建城市排水設(shè)施應(yīng)當實行雨水和污水分流，對原有雨污合流的城市排水設(shè)施應(yīng)當制定分流分治的改造規(guī)劃并列入年度建設(shè)計劃。“城市污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當采用符合國家標準并穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備”，草案修改稿規(guī)定。對于城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理以及污水處理運營成本差額，草案修改稿提出應(yīng)由縣級以上地方人民政府通過財政預(yù)算或其他渠道籌措資金，統(tǒng)籌安排或補償。
排污需申領(lǐng)許可證
草案修改稿明確，排放工業(yè)污廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位，排放污水的賓館、酒店、垃圾中轉(zhuǎn)站、糞便處理廠、屠宰場、養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場、機動車清洗場、建設(shè)工程施工排水和混凝土制品場等直接或間接向城市排水設(shè)施排水的排水戶應(yīng)當申請辦理城市排水許可證。未取得城市排水許可證的，不得向城市排水設(shè)施排放污水。
申領(lǐng)許可證時，排水戶應(yīng)向縣級以上地方人民政府城市排水行政主管部門申請排水水質(zhì)監(jiān)測，并如實提交有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及證明材料、排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)水量檢測報告等。城市排水行政主管部門收到排水許可申請后應(yīng)當安排城市排水監(jiān)測單位進行監(jiān)測，督促其在十個工作日以內(nèi)提交檢測報告，并在收到報告之日起十個工作日內(nèi)核發(fā)城市排水許可證或作出不予核發(fā)決定。
月月公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果
草案修改稿規(guī)定，取得計量認證資格的城市排水水質(zhì)監(jiān)測職能機構(gòu)需定期對排入城市排水管網(wǎng)的污水水質(zhì)進行監(jiān)測，出具監(jiān)測報告且不得向排水戶收取費用，監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當對監(jiān)測結(jié)果負責(zé)并依法承擔(dān)法律責(zé)任。對于污水處理企業(yè)而言，必須對進水和出水水質(zhì)進行抽樣檢驗，出具水質(zhì)檢測報告并報送當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。環(huán)保主管部門每月必須向社會發(fā)布這些報告。
此外，若污水處理企業(yè)因設(shè)施檢修和大修等，需部分或完全停運的，也應(yīng)當提前十五個工作日報告環(huán)保主管部門，環(huán)保主管部門應(yīng)當在五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。因大修或突發(fā)事件造成污水處理停運的，污水處理企業(yè)必須啟動應(yīng)急預(yù)案，并在兩小時內(nèi)報告當?shù)爻鞘信潘铜h(huán)保行政主管部門。
用水戶要交污水處理費
草案修改稿規(guī)定凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)排放污水的單位和個人都應(yīng)當繳納污水處理費，其具體征收標準按城市供水價格管理權(quán)限審批。城市污水處理費收取后要全額繳入同級財政，納入財政專戶管理，專款專用。
具體而言，使用城市公共供水的用戶，其城市污水處理費分類計入供水價格，由城市公共供水企業(yè)在收取水費時一并收取；使用自備水源的用戶，其城市污水處理費由水行政主管部門在收取水資源費時按當?shù)爻鞘泄┧畠r格分類標準一并計量收取；已交納污水處理費的排水戶不再交納排污費。記者 曾燕伶實習(xí)生陳靜
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