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重慶將開自來水價上漲聽證會 擬每噸漲0.95元
發布日期:2009/11/11 7:57:27
方案一:主城水價提高0.6元,兩步完成,全市污水處理費上調0.3元/噸

  方案二:主城水價提高0.6元,兩年完成,全市污水處理費上調0.35元/噸

  今天下午,市物價局針對水價調整聽證會再次召開新聞發布會,公布主城自來水價格及全市污水處理費調整的兩個方案,及聽證代表名單。同時,為進一步提高價格決策的科學性,市物價局將于今日起在重慶價格信息網(www.cqpn.gov.cn)設置專欄,廣泛征集社會各界對《重慶市城市居民污水處理費和主城區居民自來水價格調整聽證方案》的意見和建議。

  怎么調整?

  兩個方案25日聽證


  水價調整情況,本月25日上午9時將召開聽證會。

  方案一顯示,主城居民自來水價格由現行每噸2.1元調整為2.7元,但分兩步完成,即先上調0.4元,剩余0.2元由政府補貼解決或視經濟發展情況再行實施;區縣自來水價格仍以當地自來水公司、物價局等部門確定的價格為準。

  該方案涉及的污水處理費調整情況為:全市居民污水處理費調整到每噸1元。其中,主城居民污水處理費每噸提高0.3元,由現行的0.7元調整為1元;其他區縣污水處理費將與主城區一致(以前比主城區少0.2元),分兩年調整到位,第一年每立方米提高0.3元,第二年每立方米提高0.2元。

  按此方案,包括自來水價及污水處理費價兩項,主城區每噸自來水費上調總額為0.9元,即由現行的每噸2.8元調整至3.7元。

  方案二顯示,主城居民自來水價格每噸仍提高0.6元,每年調整0.3元,分兩年到位。污水處理費調價金額主城區和區縣一樣,每噸均提高0.35元。

  按此方案,主城區污水處理費調價幅度為50%,即由現行的0.7元調整為1.05元,含調整后的自來水價格,總調整金額為0.95元,分兩年完成——2009年主城區每噸自來水費將由現行的2.8元調至3.45元,到2010年每噸為3.75元;區縣污水處理費由現行的0.5元調整為0.85元,調價幅度為70%,自來水價格仍以當地自來水公司、物價局制定的價格為準。#p#副標題#e#

 為何調整?

  供排水企業經營困難


  困難一:供水企業負利潤

  據市物價局調查,我市由于地處丘陵地帶,主城各區沿江分割,供水呈組團式分布,其提水揚程高、加壓級數多、出廠水壓力大,導致實際運行成本高于國內其他城市,且水廠只能沿江岸、坡地分區域建設,其建設投資大、規模效應小、固定成本高;特別是三峽成庫后,水處理難度加大,制水成本逐年增加。

  經市物價局成本監審,2008年水務集團主城供水企業單位成本費用為每立方米1.98元(現行居民供水價格為每立方米2.10元,其中含上繳的增值稅及附加0.30元),出現成本價格倒掛,供水企業凈資產利潤率為負的1.31%。

  困難二:供水項目投資高

  據測算,我市未來供水項目投資高達40.7億元。一是需新建井口、悅來等水廠8座,新增日供水能力67萬立方米;二是需升級改造水廠15座,改善處理工藝、增加深度處理、增加檢測內容,強化水質提高;三是需完善兩江互調、管網互通工程,增強城市防止流域污染的應急供水和安全供水能力;四是全面推進“一戶一表”改造,供水企業還將承擔庭院改造費用。

  困難三:污水處理缺口大

  據市財政局統計,2001年以來政府已相繼投入建設資金64.2億元(中央投入42億元,市政府投入22.2億元),建成投運城市污水處理廠和鎮級污水處理廠70座,其中城市污水處理廠50座。城市日污水處理能力由4.8萬立方米增加到218.5萬立方米。主城污水收集處理率由7.2%提高到84%,庫區污水收集處理率達到89.5%。#p#副標題#e#

 

 影響幾何?

  主城每戶月均多支出六七元

  區縣每戶月均多支出三四元


  市物價局介紹,若按方案一調價,以主城每戶居民實際月均用水量10噸測算,調價后第一年,主城每戶每月增加水費支出7元。據《重慶統計年鑒》數據,2008年我市主城居民人均年可支配收入15709元,按每戶3.2人計算,月均家庭可支配收入4189元,本次調價后居民水費支出占家庭收入比重增長0.17個百分點。第二步每噸調整0.2元,隨居民人均可支配收入增加,調價對居民影響越來越?。粎^縣每戶月均用水量為8噸,若污水處理費兩年調整到位每立方米0.5元,戶均月增支出4元。

  若按方案二調價,調價后第一年,主城居民每戶每月增加水費支出6.5元,居民水費支出占家庭收入的比重增長0.15個百分點。第二年每噸上調0.3元,隨人均可支配收入增加,對居民的影響會越來越小。區縣居民每戶月均用水量為8噸,污水處理費每立方米調整0.35元,戶均月增加支出2.8元。

  水價上調所籌資金

  主要用于提高水質


  水價上調后,資金去向是市民關注的焦點之一,市物價局介紹,這部分資金主要用于提高水質。

  按國家新頒布的《生活飲用水衛生標準》,自來水水質檢測項目由過去35項增加到106項,供水企業需要按國家新標準,從制水工藝、輸配水系統、危舊管網、“一戶一表”改造等環節入手,繼續加大建設和改造力度,進一步提升飲用水水質。由此增加的投資與運行成本須有合理的水價來推動和支撐。

  此舉也期望促進節約用水,保護水資源。另外,我市啟動主城排水工程和三峽庫區污水處理建設項目以來,已基本形成覆蓋城區的污水收集和處理體系,有效改善了三峽庫區水體環境。但目前已面臨污水運營嚴重入不敷出的問題,還需解決新增污水項目32.5億元的資金籌措問題。(陳寒星)

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