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　　近年來，隨著中央各項惠農政策的落實和實踐，我國農村正發生著巨大的變革。然而農村的環境污染問題，因其缺乏規劃、缺少投入、缺乏治理卻不斷加劇，農村生態環境、農產品安全問題以及農村環境污染防治已成為各級政府工作中新的重點和難點，如何破解當前農村的環境污染問題已迫在眉睫，亟待引起各界高度重視和關注。

　　現在的農村已經不是遠離環境污染的世外桃源，據報道，我國的農村現在有3.6億的人口喝不上符合衛生標準的飲用水，每年有1.2億噸的農村生活垃圾露天堆放。專家認為：農村環境污染問題如果不能得到有效解決，改革開放帶來的經濟增長和農民人均收入5%～8%左右增長，將會被全面抵消。

　　農村環境惡化問題的原因很多，首先從政策法規上看，政策法規和機構標準不健全，管理力量薄弱。現行有限的農村環境污染控制政策，沒有充分考慮到農民的需求和參與。有關農村生態環境的立法缺位，對于農村養殖業污染、塑料薄膜污染、農村飲用水源保護、農村噪聲污染、農村生活和農業污水污染、農村環境基礎設施建設等方面的立法基本是空白。

　　其次從環保意識上看，受傳統觀念影響，農民的環境意識不強。溫飽即足，只顧眼前利益，沒有長遠打算，農民的環境意識和維權意識普遍不高，對環境污染和破壞的危害性認識不足。各級政府對改善環境、提高產品質量、營造和諧環境還沒有提上議事日程，對工業污染轉移和農村自身污染問題普遍沒有引起重視。

　　第三從污染防治資金上看，農村污染防治資金匱乏。農村從財政渠道幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設的資金。大多數農產品既無一套標準化生產操作規程,也缺乏產品質量檢測標準,更缺乏必要的檢測監督手段。

　　第四從科學用肥用藥上看，大多數農民對科學用藥、平衡施肥知之甚少,只是一味地加大劑量濫施農藥,盲目施肥,結果不僅造成化肥農藥利用率不高,而且對環境污染嚴重。在種植業中,農民只認識到使用化肥農藥簡單、方便,畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降,導致養殖業與種植業嚴重分離。

　　農村環境污染問題是社會主義新農村建設短板，因此，必須按照科學發展觀的理念，做到農村經濟建設、生態建設同步規劃、同步發展，實現經濟、環境和社會效益的統一。具體有以下建議：一要濃化宣傳氛圍，提高農民環保意識。農村環境污染防治,關鍵是要把廣大農民群眾發動起來,在農村營造一個學習生態環境保護知識、宣傳環境保護政策、貫徹落實生態環境保護措施的熱烈氛圍，增強全社會的農村環境保護意識。向農民群眾廣泛宣傳農村環境污染的危害性，積極引導廣大農民培養健康文明的生產、生活、消費方式。

　　二要落實目標責任，完善環保法律體系。應盡快開展對我國農村環境質量狀況的全面調查，查清包括農村土壤、水和大氣在內的農村基本環境要素質量的情況，全面準確地掌握全國農村環境質量的總體狀況、污染類型、分布特點、污染范圍、污染程度、污染種類及其來源，在此基礎上編制《國家農村環境污染防治規劃》。把農村環境污染防治作為社會主義新農村建設、生態建設和環境污染整治工作重要組成部分,列入重要議事日程。

　　三要設立環治基金，建立環保長效機制。首先地方人民政府要將環保投入列入本級財政支出的重點內容并逐年增加，加大對污染防治、生態保護的資金投入，設立專項基金，重點解決所轄地區污水和生活垃圾的處理。有條件的地方如城鎮應該征收垃圾處理費，并從有限的村財和鄉財中抽出部分資金用于農村環境衛生維護，鄉村也應該設有專職的環衛人員行使一定范圍的保潔和環境衛生監督職責。其次建立環境保護的長效機制，從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水，保護飲用水水源。

　　四是加大治理力度,開展農村環境整治。積極開展農村環境污染綜合治理,重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用，對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處。一是要特別加強農村環境保護的執法監督，建立環境報告制度，促進有關部門真正把環境管理和生產管理結合起來。二是要建立問責制，將環境質量和環境保護工作列入各級政府領導干部政績考核的主要內容，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。三是建立激勵與約束機制，抓緊出臺完善有關農村生態環境保護的考核辦法，明確任務職責，實施目標考核，使農村生態環境保護走上經常化、規范化、制度化軌道。