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　　我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了自己的地方性法規(guī)——《大連市循環(huán)經(jīng)濟促進條例》

　　生活垃圾或污泥禁止直接進行填埋，鼓勵建設(shè)單位提供成品房……

　　本報訊昨日，記者從市人大了解到，《大連市循環(huán)經(jīng)濟促進條例（草案）》已經(jīng)省人大全票通過，標(biāo)志著我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了自己的地方性法規(guī)。這部法規(guī)確立我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本制度，確立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃制度和“擇商”標(biāo)準(zhǔn)，促進水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源利用，促進農(nóng)村資源綜合利用、解決農(nóng)村污染問題，建立生態(tài)補償制度，對廢電器、電子等特定產(chǎn)品拆解利用的新建項目實行圈區(qū)管理。

　　公共機構(gòu)建筑裝修完成后八年內(nèi)能夠正常使用的不得再次裝修

　　循環(huán)經(jīng)濟是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。在減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的減量化活動中，《條例》禁止過度包裝，要求包裝物的設(shè)計和生產(chǎn)應(yīng)提高包裝材料利用效率，優(yōu)先使用可再利用或者可再生利用的材料；產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者包裝物的顯著位置，標(biāo)明產(chǎn)品及其包裝物被最終使用后進行再利用或者處置方法等信息。

　　在建筑節(jié)能方面，《條例》禁止生產(chǎn)粘土磚，鼓勵利用無毒無害的固體廢物生產(chǎn)建筑材料，編制建設(shè)工程設(shè)計文件應(yīng)明確要求建設(shè)工程采用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿以及新型墻體材料等；鼓勵建設(shè)單位提供產(chǎn)業(yè)化裝修一次到位的成品房，提高建筑資源利用效率。

　　《條例》規(guī)定，公共機構(gòu)建筑裝修完成后八年內(nèi)能夠正常使用的，不得再次裝修；非因公共利益需要，不得隨意拆除和更換仍在合理使用壽命內(nèi)的城市公共設(shè)施；固定資產(chǎn)投資行政主管部門對建設(shè)項目進行節(jié)能評估和審查，未通過節(jié)能評估和審查的項目不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

　　為節(jié)約水資源，《條例》規(guī)定，城市用水逐步實行階梯式水價制度，限制并逐步禁止將自來水作為城市清掃、綠化和景觀用水，洗車業(yè)應(yīng)當(dāng)建立水循環(huán)利用系統(tǒng)。

　　生活垃圾或者污泥禁止直接進行填埋處理

　　循環(huán)經(jīng)濟中的再利用，是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用；資源化，是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。《條例》規(guī)定，新建、改建、擴建各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。

　　為實現(xiàn)廢物的再利用和資源化，《條例》規(guī)定，不得將生活垃圾或者污泥直接進行填埋處理。各級政府應(yīng)建立城市生活垃圾分類收集和資源化、減量化設(shè)施，完善垃圾分類回收體系建設(shè)；建筑廢物回收及建筑廢物綜合利用主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑廢物的回收、利用體系；新建廢電器電子產(chǎn)品、報廢機動車輛、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產(chǎn)品拆解利用項目，應(yīng)在市政府有關(guān)部門規(guī)定的區(qū)域內(nèi)建設(shè)，其建設(shè)和管理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

　　對于農(nóng)村資源，《條例》規(guī)定相關(guān)區(qū)市縣政府對廢農(nóng)用薄膜、包裝物等物資進行回收、加工和再利用，組織有關(guān)單位和個人對秸稈資源科學(xué)合理利用；建設(shè)畜禽糞污無害化處理或者資源化利用設(shè)施，鼓勵農(nóng)村建設(shè)戶用和大中型沼氣設(shè)施。《條例》還鼓勵新建居民小區(qū)時建設(shè)再生水回用系統(tǒng)，鼓勵有條件的地區(qū)、單位和個人建設(shè)雨污分流和集雨設(shè)施。(王春燕）