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　　昨日，北京市科委副主任伍建民（左）和北京市發改委副主任盧映川（右）會后答記者問。

　　昨天下午，市十三屆人大四次會議舉行“十二五規劃與首都可持續發展”新聞發布會。市發改委副主任盧映川表示，北京的階梯水價試點方案都已完成，今年將根據價格走勢的變化，擇機實施。天然氣的調價方案也已經制定，將相機實施。

　　天然氣調價將相機實施

　　盧映川介紹，去年6月，國家上調天然氣上游價格，同時要求各地對下游價格進行調整。北京按照要求，去年年底制定了天然氣調價方案。“之所以沒有立即出臺，是為了貫徹落實國務院關于當前價格調控的一系列措施，穩定物價。具體什么時間出臺，要根據物價指數變化等情況，相機實施。”

　　階梯水價今年進行試點

　　對于階梯水價如何實施？盧映川表示，階梯水價的實施方案已經制定，試點方案也已經完成。但主要考慮當前的價格形勢和落實國家宏觀調控的要求，具體實施時機將根據價格走勢的變化再去考慮。

　　市水務局副巡視員楊進懷說，2009年，市政府制定了3年水價調整的規劃方案，用3年推動實施。“我想，北京的水源條件發生巨大變化，去年從河北調來1億多立方，將來南水北調進京，整個水源條件發生變化，推動著供水廠處理的成本增加。同時，在"十二五"期間，北京要在污水資源、環境方面在國際上領先，目前北京的再生水利用率達到了50%，以色列是72%。我們要達到10億立方再生水的投資處理，成本也會增加。因此綜合考量，北京的水價成本是逐漸在增加。”

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　　他表示，階梯水價今年將試點。

　　將分區縣控制用水總量

　　此外，楊進懷說，“十二五”期間，北京將建立最嚴格的水資源管理制度，對用水進行總量控制，“一個區、一個地方、一個行業的用水，進行總量控制，提高用水效率。"十二五"期間，逐年、分季度，分區縣，分行業把用水總量分下去。比如去年全年全市用水總量37億立方，逐漸分到各區縣各行業，并建立考核監管體系，來評價他們對水的使用效率。”

　　【關鍵詞· 醫療】

　　危險疾病將建規范診療標準

　　北京將每年最少投入2億元攻克危險疾病

　　本報訊（記者馬力）北京將每年最少投入2億元攻克危險疾病，今年列入攻關的疾病正在研究。在昨天的發布會上，市科委副主任伍建民表示，北京十大危險疾病科技攻關中，將建立一套規范的診療標準體系。

　　伍建民介紹說，從2005年以來，北京市科委和衛生局就開始研究如何建立一套危險疾病的預防攻關體系，并確定了發病率、死亡率，治療費用均較高的十大危險疾病，如心血管疾病、糖尿病等。

　　去年2月，北京發布了首都十大危險疾病的科技攻關和管理實施方案。其中規定，北京市的相關部門每年投入至少2億元，用于十大疾病的科學攻關。“通過建立一些專家的研究網絡，尤其是參與十大危險疾病研究的各個醫院之間，要建立統一的樣本庫和病理資料庫，在各個醫院的信息管理平臺上開放共享，建立一套規范的診療標準體系，以免出現各個醫院的醫生看同一種病，治療方案卻不一樣。”

　　伍建民表示，十大疾病防控的科技攻關方案將借助北京市衛生局，在全市醫院推廣運用。去年，初步確定了心腦血管疾病，慢性腎病，抑郁癥、脊椎和骨關節病4種疾病列入重點攻關，今后每年將確定相應的重點級別，進行攻關。今年正在根據情況，研究重點攻關哪幾種病。

　　【關鍵詞·菜價】

　　北京將嘗試場店對接降菜價

　　批發市場與社區市場直接對接，菜價預計降20%

　　本報訊（記者馬力）市商務委副主任申金升昨天表示，為應對市場波動，穩定菜價，下一步北京將積極嘗試推動場店對接，“就是批發市場與社區菜市場直接對接。一方面方便百姓，另一方面在大白菜等基本蔬菜銷售上，更好地穩定價格。”

　　申金升表示，根據測算，實行場店對接后，蔬菜的價格會下降20%。因為流通的路徑改變了，一些中間環節就省掉了，可以降低成本。

　　【關鍵詞· 環保】

　　“十二五”將制定淘汰國I車政策

　　全市約有60萬輛；國Ⅴ排放標準2012年提前實施，低于該標準的新車不得銷售

　　本報訊（記者馬力）昨天，在新聞發布會上，市環保局副局長杜少中表示，“十二五”期間，北京將研究制定國I排放小汽車的鼓勵淘汰政策。這意味著，繼黃標車之后，北京60萬輛國I綠標車也將納入鼓勵淘汰的范圍。

　　國I排放車現有60萬輛

　　杜少中介紹，從2009年至2010年，北京共淘汰黃標車超過15萬輛，每天約減少機動車排放污染物313.5噸。目前黃標車的淘汰任務基本完成。

　　杜少中表示，研究鼓勵國I（含）以下輕型車和高排放非道路機械的淘汰政策，是北京首次提出將國I排放的小汽車納入鼓勵淘汰范圍。“國I排放機動車就是車輛的環保標志為綠色，并且標志上標有一顆星的車輛。目前北京約有60萬輛。”

　　更多用經濟辦法鼓勵淘汰

　　“高污染車輛的概念是相對的。相對于排放更小的國Ⅲ、國Ⅳ車，國I就是高污染車輛。”杜少中說。

　　他透露，國I排放小汽車的鼓勵淘汰政策已經啟動研究，“要更多采取市場的方法、經濟的方法，但同時也可能采取限行等一些管理措施。”

　　據介紹，在“十二五”北京環保措施中提出，力爭淘汰40萬輛老舊機動車。

　　將研究推行排污交易政策

　　同時，北京還將提高新車的排放標準。杜少中表示，北京將爭取在2012年提前實施新車的國Ⅴ排放標準，低于該標準的新車不得銷售。在此之前，還將實施國Ⅴ車用燃油標準。

　　此外，還將研究推行與總量控制配套的排污收費、排污交易政策，擴大排污費的征收范圍，提高征收標準。

　　環保·指標觀察

　　可吸入顆粒物指標：降10%

　　本報訊（記者馬力）在北京“十二五”的空氣質量指標中，全年二級和二級以上天數要達到80%，二氧化硫、二氧化氮等污染物年均濃度穩定達標。而作為北京的首要污染物，可吸入顆粒物的指標并沒有設置為達標，而是下降10%左右。

　　對此，杜少中表示，北京空氣質量的改善，一個難點就是可吸入顆粒物的減排和下降。國家考核北京空氣質量的4項指標，目前只有可吸入顆粒物的濃度尚未達標。

　　“"十一五"，北京采取了多項措施控制可吸入顆粒物的污染，可吸入顆粒物的濃度值由1998年的160，下降到去年的120左右。但顆粒物的構成復雜，產生的源頭也很多，因此它的減排是一個難題。"十二五"我們將采取盡可能的措施，推動顆粒物的減排，盡量接近國家標準（100）。”

　　杜少中表示，氮氧化物的污染來源分為固定源和機動源。固定源包括燃氣、燃煤、燃油等設施，"十二五"期間，北京將要求原有的這些設施在已經加裝了脫硫設施的基礎上，增加脫硝設施。新增的這些設施，要求增加低氮減排的技術，減少氮氧化物的排放。另一半減排則將通過控制機動車污染實現。

　　杜少中說，北京一旦實施國Ⅴ排放，將減少新增機動車氮氧化物排放40%左右。

　　環保·其他措施

　　●嚴格控制新建燃煤設施，加大清潔能源改造力度，將全市燃煤總量控制在2000萬噸以下。全面推行煙氣脫氮、脫硫治理。新建燃氣電廠煙氣全部脫氮處理。

　　●不再建設重污染的制造加工及資源開發項目；繼續關停一批不符合首都功能定位的重污染企業，淘汰沖天爐鑄造等一批落后生產工藝，關停小化工、小建材等一批規模以下的污染企業。

　　●擴大生活污水處理能力，市區和郊區分別新增污水日處理能力70萬噸和40萬噸以上。升級改造中心城和新城現有污水處理廠，出水水質達到地表水Ⅳ類標準。

　　●全市施工工地、渣土消納場、煤炭儲運場等揚塵污染源頭場所的道路出口處，實施車輪自動清洗。

　　●研究制定公交車噪聲準入標準，推廣低噪聲路面等減噪技術。