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從古至今，人們喜歡依山傍水，擇地而居。因為有了水，所居之地也有了靈氣，有了美感。

　　如今，偌大的北京：天藍藍，水清清，逐漸轉型為“宜居之城”，這主要得益于北京水務工作治水有道和護水有方。

　　中國工程院王浩院士深有感觸地贊嘆：北京市從山頂?shù)缴侥_、從河道到水庫、從水源到再生水的水源生態(tài)保護體系，走在了全國前列，這是全國未來10年推廣的方向。

　　北京的用水重心在城區(qū)，水源在郊區(qū)。

　　中國工程院院士、水務專家考察了順義、懷柔、延慶等區(qū)縣的引溫濟潮工程、媯水河流域綜合治理工程、“飲水安全、用水計量、節(jié)水高效、雨洪管理、中水回用”新農村循環(huán)水務工程和構筑“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線，污水、垃圾、廁所、河道、環(huán)境五同步治理，建設生態(tài)清潔小流域，從山區(qū)到平原，從小流域到大流域，實現(xiàn)“有水的河、生態(tài)的河、安全的河”的生態(tài)文明工程。

　　北京的山區(qū)面積10073平方公里，占全市總面積的61%。山區(qū)是北京重要的地表水水源地，全市現(xiàn)有85座水庫，絕大部分在山區(qū)。科學地保護好山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，對于涵養(yǎng)水源和保護水質至關重要。

　　伴隨著北京山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，山區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力凸顯：種植業(yè)使用的化肥農藥和養(yǎng)殖業(yè)產生的廢水，使水源地遭受了一定程度的污染；大批城市居民到山區(qū)的景點、民俗村、垂釣園、采摘園休閑度假，在給山區(qū)農民帶來收益的同時也留下了污水和垃圾，嚴重影響河流和水庫水質，對水源安全構成威脅。

　　北京市水務局決定從源頭抓起，制定了水源保護規(guī)劃，劃定了6000多平方公里的水源保護區(qū)，在山區(qū)全面推進生態(tài)清潔小流域建設，從山頂?shù)缴降讟嬛?ldquo;生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線，為水源地構建綠色屏障。

　　北京市水務局副局長畢小剛向院士、專家們介紹說：第一道防線為“生態(tài)修復”防線：在人口相對稀少的遠山和中山，實施封山禁牧和生態(tài)移民，減少人為活動，依靠大自然的自我修復能力，恢復生態(tài)植被。

　　第二道防線為“生態(tài)治理”防線：在人口相對密集的淺山和丘陵地帶，發(fā)展節(jié)水灌溉，營造水土保持林；以綜合治理為重點，將農村污水和垃圾集中處理，達標排放；調整農業(yè)種植結構，減少化肥和農藥的施用量。

　　第三道防線為“生態(tài)保護”防線：在河道庫區(qū)周邊整治河道，清理垃圾；封河育草，建設林草生物緩沖帶，發(fā)揮植物的水質凈化功能，維系河道及湖庫周邊的生態(tài)系統(tǒng)。

　　畢小剛說：“在實施山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護過程中，大山深處的人口集中區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)共建設80處小型污水處理設施，100余處小型垃圾處理設施，使小流域治理得到逐步改善”。

　　“通過產業(yè)結構調整，年節(jié)水達到1000萬立方米，減少入庫泥沙36萬噸，減少污水入庫300萬立方米，目前已建成生態(tài)清潔小流域20條。按照規(guī)劃，北京今后每年還要建設10條生態(tài)清潔小流域，最終實現(xiàn)讓清水下山，山區(qū)水環(huán)境得到逐步改善”。

　　“在污水治理方面，科技人員研發(fā)了污水處理高效工藝，使污水處理實現(xiàn)了質的突破。引進和開發(fā)了A2/O、SBR和超濾、微濾、五因子除氮脫磷、臭氧等除色脫味等多項污水深度處理新工藝，使再生水水質水量得到大幅度提高。COD削減率由30%提高到80%，出廠水質達到國家二級B標準”。

　　“郊區(qū)新城建成14座污水處理廠，污水處理率70%。采用分散處理、集中處理和接入市政管網(wǎng)3種模式，大力開展農村污水治理新技術示范。采用了膜生物反應器、土地處理、人工濕地、生物流化床、集成式生物濾池、高分子生物膜等多項新技術，建設189處污水處理示范，415個村級污水處理示范設施，污水處理技術在廣大農村地區(qū)加快推進”。

　　在參觀北宅新農村循環(huán)水務工程時，一進污水處理廠，記者就看見幾尾紅色鯉魚在水池里活潑地游動。不問不知道，這些水竟然是中水。懷柔區(qū)水務局局長堵鳳春介紹說：“經(jīng)過污水處理廠處理后的再生水除了綠地灌溉，還結合新農村建設，將再生水引進新建的居民小區(qū)，用于沖廁”。

　　北宅污水廠南側有一個蓄水池，可以蓄水，也可以存蓄再生水。周圍的青青楊柳和房屋倒映在蓄水池中，微風吹來，碧波蕩漾，成為北宅村一道亮麗的風景線。

　　“很多村子都修建并運行著污水處理廠，由此看來，北京非常重視飲用水安全，處理后的再生水用做生態(tài)用水和沖廁，將之資源化。”中國工程院院士魏復盛說，“別的省份我看過不少，也有一些污水處理廠，但不像北京這么密集，而且管理很嚴密。”

　　媯水河在官廳水庫的上游，是延慶的母親河，流經(jīng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流域總面積1064平方公里，惠及24萬人。延慶縣縣長孫文鍇詳細向院士和專家們介紹了延慶縣實施《保護母親河行動綱要》和《延慶縣媯水河生態(tài)清潔小流域建設綜合規(guī)劃》，把媯水河流域1042平方公里全部納入治理和保護范圍，重點實施了媯河流域面源污染控制、城市雨污分流、縣城污水處理廠升級改造和在線監(jiān)測、媯河下游水體循環(huán)工程和媯河生態(tài)走廊、官廳水庫庫濱帶等水源保護工程，使媯河下游水質明顯改善，提高了官廳水庫的入庫水質；加大對野鴨湖、媯河、三里河等濕地資源的保護力度，完成《野鴨湖國家濕地公園總體規(guī)劃》，建設野鴨湖國家濕地公園。積極實施水土保持和生態(tài)修復工程。

　　院士、專家們實地考察了媯河河濱帶生態(tài)走廊、上辛莊水土保持科技示范園區(qū)、大浮陀生態(tài)清潔小流域、小浮陀村供水站、博雅湖、谷家營濕地和官廳水庫庫濱帶建設，仔細詢問了土地流轉、生態(tài)治河、安全飲水、雨洪管理、水質凈化、中水回用等情況后表示，延慶縣通過實施生態(tài)文明戰(zhàn)略，水務工作有了長足的進展，一是強化水資源保護和管理，有效保障了首都水源安全；二是實施安全飲水工程，有效鞏固了農村安全飲水保障體系；三是建設節(jié)水灌溉工程，有效推動了都市型現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展；四是不斷加強污水治理，成功實現(xiàn)了污水資源化。

　　截止到2008年底，延慶縣共修建蓄水工程606座、污水處理廠80座、機電井1829眼、萬畝以上灌區(qū)3處、節(jié)水灌溉農田33.54萬畝，治理水土流失面積730.09平方公里。特別是自2005年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務管理以來，3年來解決了9萬余人的安全飲水問題，發(fā)展農業(yè)節(jié)水面積達7萬余畝，大中型水庫移民后期扶持工作使全縣7萬移民受益，1000名農村管水員將4級水務管理體制延伸至最基層，同時為他們帶來年收入600萬元，水土保持工作鞏固了延慶縣良好的生態(tài)優(yōu)勢，有效地涵養(yǎng)首都水源，白河堡水庫已累計向密云水庫調水6.1億立方米。

　　通過多年來的努力，延慶區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到有效保護，環(huán)境質量不斷得到改善，成功地保持了首都西北一片凈土、凈水、凈氣。

　　溫榆河是唯一起源于北京境內，且四季水量充沛的河流，有北京“母親河”之稱。然而，由于多年來人們挖砂采石和亂倒垃圾，溫榆河早已成了一條污水河。為改善水質，防止污水下滲，經(jīng)過反復研究，水務局從起點沙河水庫開始，在沿庫區(qū)岸邊由低到高依次種植了沉水植物、挺水植物和濕生植物，以凈化水質。在溫榆河昌平段建成白各莊湖、鄭各莊湖、羊各莊老河灣、藺溝入口濕地和北七家5處大面積人工濕地，隨后，把污水引入種植著蘆葦、香蒲等水生植物的濕地里，水體中的有害物質通過水生植物吸附后，水質得到進一步凈化。

　　在溫榆河的7個較大排污口，北京水務局根據(jù)排出水質和水量的不同，采用曝氣增氧、穩(wěn)定塘沉淀分解、砂石過濾、生物膜降解、生物通道處理等綜合措施，對水體進行生態(tài)修復。通過植被恢復，近年來，溫榆河生態(tài)環(huán)境有了很大改善，一片片沙地柏、油松沿河岸繁茂生長，天鵝、白鷺、野鴨等20多種水禽又重新回到溫榆河的懷抱。

　　通過治理，官廳黑土洼、延慶三里河、順義漢石橋和懷柔水庫入庫口等流域1713公頃濕地生態(tài)環(huán)境得到恢復，一批昔日的污水河如今變?yōu)榍逅L流的自然河，從而使地下水源也得到保護。北京市環(huán)境科學研究院研究員王紹堂告訴《中國產經(jīng)新聞》記者，從蚊蟲亂飛的烏黑惡臭的場景到如今的郊外綠洲，這些年北京的水務治理的確取得了可喜的進步。

　　“水資源是有限的，但水循環(huán)是無限的，認識到水的這個循環(huán)規(guī)律對水的保護非常重要。”王紹堂說，“北京要繼續(xù)堅持尊重水循環(huán)規(guī)律，堅持循環(huán)水務的治理理念”。

　　為了管好郊區(qū)村一級的涉水事務，全市成立125個農民用水協(xié)會、3927個村分會、10800名農村管水員，具體負責農村節(jié)水和水資源保護、農村公共水務設施的日常維護和管理等業(yè)務工作。

　　“退耕還林后，林產歸國家還是個人所有？不能種植了，農民的收入是不是減少了？”中國工程院院士魏復盛問。畢小剛副局長回答說：“農民的收入不僅沒有減少，反而有所增加。”原來，除了土地補貼，當?shù)剞r民還可以擔任護林員、管水員、衛(wèi)生員等，這些崗位每人每月能獲得500元的補貼。此外，還可以在樹下種些花卉和藥材補貼家用。

　　“對這些管水員有沒有考核指標？”魏復盛關心地問道。畢小剛回答說；“這些管水員的選拔、考核和換屆都有一套管護標準，每村兩位，負責安全引水、污水治理、水源保護、報告緊急水事件等。”

　　北京市從上到下形成了市水務局、區(qū)縣水務局、基層流域水務站、農民用水協(xié)會4級水務管理體制。

　　北京市水務局局長程靜在接受記者專訪時說：“北京市在生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)繼續(xù)推進生態(tài)清潔小流域治理，3年內規(guī)劃建設生態(tài)清潔小流域135條，治理水土流失面積1760平方公里。”記者周振勇晏琴通訊員俞亞平鄭秋麗報道