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　　河南省發(fā)改委近日印發(fā)《2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)推進方案》，根據方案要求，新建城鎮(zhèn)污水處理廠必須達到或優(yōu)于一級A排放標準，具備條件的縣級以上污水處理廠全部建設尾水人工濕地。推進污水處理配套管網建設和雨污分流系統(tǒng)改造，城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部，要盡快實現(xiàn)管網全覆蓋；新建城區(qū)，管網和污水處理設施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設，做到雨污分流。2019年底，省轄市和縣城污水處理率分別達到95.7%以上和89.5%以上；全省基本完成91個城鎮(zhèn)污水處理廠、污水管網工程及尾水濕地項目建設任務。詳情如下：

　　河南省發(fā)展和改革委員會辦公室

　　關于印發(fā)2019年水污染防治戰(zhàn)推進方案的通知

　　委機關各處（室、局）：

　　現(xiàn)將我委《2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)推進方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　2019年4月9日

　　河南省發(fā)展和改革委員會

　　2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)推進方案

　　為持續(xù)做好水污染防治工作，進一步改善全省水環(huán)境質量，落實涉及我委的各項任務，根據《河南省2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》（豫環(huán)攻堅辦〔2019〕31號）要求，制定本方案。

　　一、牽頭負責的工作任務

　　嚴格環(huán)境準入。對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)和產業(yè)布局依法開展規(guī)劃環(huán)評，嚴格項目環(huán)境準入，嚴格控制重點流域、重點區(qū)域環(huán)境風險項目。（省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳參與，地方各級人民政府負責落實）

　　責任處室：工業(yè)處

　　完成時限：持續(xù)推進

　　二、參與配合的工作任務

　　（一）打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)

　　1.深入開展城市黑臭水體整治。按照“控源截污、內源治理、生態(tài)修復、活水保質”的要求，持續(xù)推進城市黑臭水體治理。2019年，省轄市建成區(qū)基本完成已排查發(fā)現(xiàn)的154處黑臭水體整治任務；首批實施百城建設提質工程的縣（市）建成區(qū)基本消除已排查發(fā)現(xiàn)的70處黑臭現(xiàn)象；其余縣城建成區(qū)基本完成已排查發(fā)現(xiàn)的104處黑臭水體的截污納管、排污口整治任務。要持續(xù)深入排查，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處，并按要求填報至全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺；對已完成整治任務的黑臭水體，建立長效監(jiān)管機制，鞏固提升整治成果，達到長治久清，并按要求定期開展水質監(jiān)測。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、水利廳參與，地方各級人民政府負責落實）

　　責任處室：城市處

　　完成時限：2019年底

　　2.加快城鎮(zhèn)污水收集和處理設施建設?按照城鎮(zhèn)污水處理“提質增效”三年行動要求，繼續(xù)推進污水處理廠建設，新建城鎮(zhèn)污水處理廠必須達到或優(yōu)于一級A排放標準，具備條件的縣級以上污水處理廠全部建設尾水人工濕地。推進污水處理配套管網建設和雨污分流系統(tǒng)改造，城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部，要盡快實現(xiàn)管網全覆蓋；新建城區(qū)，管網和污水處理設施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設，做到雨污分流。2019年底，省轄市和縣城污水處理率分別達到95.7%以上和89.5%以上；全省基本完成91個城鎮(zhèn)污水處理廠、污水管網工程及尾水濕地項目建設任務。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳參與，地方各級人民政府負責落實）

　　責任處室：城市處、地區(qū)處

　　完成時限：2019年底

　　3.促進城鎮(zhèn)污水再生利用?嚴格城市規(guī)劃藍線管理，加快推進海綿城市建設，最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境影響。單體建筑面積超過2萬平方米的新建公用建筑要建設中水設施。以安陽、新鄉(xiāng)、濮陽、商丘、周口、鞏義、登封等缺水城市及水污染較重的區(qū)域為重點，加快再生水利用設施建設，提高再生水利用率?（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳參與，各級人民政府負責落實）

　　責任處室：城市處

　　完成時限：持續(xù)推進

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　　4.推進重點區(qū)域、重點流域、重點斷面整治。鄭州、洛陽、許昌、漯河、南陽、信陽6市，要以2020年轄區(qū)內國家考核斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水為目標，全面實施水質改善措施，提升轄區(qū)水環(huán)境質量；安陽的安陽河、新鄉(xiāng)的天然渠、濮陽的馬頰河、焦作的沁河、駐馬店的洪河、商丘的澮河及大沙河、周口潁河等8條河流所在省轄市，要以2020年國家考核斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水為目標，實施水質改善措施，強化相關河流水污染防治；開封的城區(qū)黑臭水體及惠濟河、平頂山的八里河、周口的城區(qū)黑臭水體、新鄉(xiāng)的衛(wèi)河、鶴壁的湯河、三門峽的宏農澗河、濟源的濟河，以及蟒河、共產主義渠等污染較重河流（水體）所在省轄市，要加強水污染防治綜合治理，逐步消除劣V類斷面。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、農業(yè)農村廳、林業(yè)局參與，地方各級人民政府負責落實）

　　責任處室：地區(qū)處、城市處

　　完成時限：持續(xù)推進

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌推進其他各項水污染防治工作

　　5.加快淘汰落后產能。制定實施2019年度落后產能淘汰方案，并向社會公開。按計劃實施城市建成區(qū)內鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重企業(yè)的搬遷改造或依法關閉。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳參與，地方各級人民政府負責落實）

　　責任處室：工業(yè)處

　　完成時限：持續(xù)推進

　　6.全面推進企業(yè)清潔生產。加強造紙、焦化、氮肥、農副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等水污染物排放行業(yè)重點企業(yè)強制性清潔生產審核，全面推進清潔生產改造或清潔化改造。推動規(guī)模以上涉水企業(yè)，按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產技術、工藝、設備和產品導向目錄，開展自愿性清潔生產審核。（省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳按職責推進實施，省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳參與，地方各級人民政府負責落實）

　　責任處室：環(huán)資處

　　完成時限：持續(xù)推進

　　7.節(jié)約保護水資源。嚴格重點監(jiān)控用水單位臺賬監(jiān)管，建立國家、省、市重點監(jiān)控用水單位三級名錄，加快節(jié)水產業(yè)發(fā)展。2019年年底，全省節(jié)水灌溉面積達到2370萬畝左右，農田灌溉水有效利用系數達到0.613以上，全省萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2015年分別下降20%、19%以上。推進實施全省地下水超采區(qū)治理規(guī)劃及南水北調中線工程受水區(qū)、地面沉降區(qū)地下水壓采方案，著力抓好地下水嚴重超采區(qū)綜合治理工作。（省水利廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農業(yè)農村廳參與，地方各級人民政府負責落實）

　　責任處室：農經處、工業(yè)處

　　完成時限：2019年底

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬娀M織領導。要充分發(fā)揮委污染防治攻堅戰(zhàn)專項指揮部作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調。專項指揮部辦公室（環(huán)資處）要做好銜接溝通，定期開展調度，壓實目標責任。各責任處室主要負責同志作為專項指揮部成員，要高度重視，梳理工作任務，建立臺賬，定目標、定責任、定措施，確保各項任務落實到位。

　?。ǘ┘訌姸綄z查。各有關處室應結合工作實際，細化目標任務，加強對各地的業(yè)務指導，定期開展專項督導檢查，及時掌握工作進度，強化事中事后監(jiān)管。

　?。ㄈ┩晟菩畔笏椭贫?。繼續(xù)實行重點工作周協(xié)調制度，各有關處室（局）要明確一名聯(lián)絡員，負責定期反饋工作進展情況。聯(lián)絡員名單請于4月10日前反饋至環(huán)資處。每月3日前將上月工作進展情況反饋至委污染防治攻堅戰(zhàn)專項指揮部辦公室（環(huán)資處）（郵箱：sfgwhb@163.com）

　　附件：省發(fā)展改革委2019年水污染防治攻堅重點工作臺賬