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　　為加快補齊西藏城鎮污水收集和處理設施短板，切實發揮好城鎮污水處理設施效益，著力提升城鎮污水處理能力，根據《住房和城鄉建設部生態環境部發展改革委關于印發城鎮污水處理提質增效三年行動方案（2019-2021年）的通知》，結合實際，西藏制定了《西藏自治區城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案（2019-2021年）》（以下簡稱《方案》）。

　　建立定期排查檢測長效機制

　　記者從自治區住建廳了解到，西藏計劃到2021年底，全區7市（地）所在地城鎮建成區基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區和城鄉接合部生活污水收集處理設施空白區，繼續保持建成區內無黑臭水體；持續推進城鎮污水處理設施建設及提標改造，城鎮污水收集處理能力顯著提高，7個市（地）所在地生活污水集中收集率平均提高10％以上，污水處理廠進水生化需氧量濃度平均提高10％以上。

　　《方案》指出，重點任務包括開展排水管網排查和定期檢測工作、推進城鎮排水管網建設與改造、推進城鎮污水處理廠建設與改造、健全管網建設質量管控機制、健全污水接入服務和管理制度、規范工業企業排水管理、完善河湖水位與市政排口協調制度、建立健全專業運行維護管理機制和完善污水處理收費政策等9個方面。

　　要求各市（地）制定本市（地）所在地城鎮市政排水管網排查與檢測方案，全面排查建成區主次干道市政排水管網以及居民小區、公共建筑和企事業單位內部排水管網，查清排水管網、排水口、檢查井及雨污錯接混接點結構性和功能性缺陷，形成排查報告和管道檢測評估報告，逐步建立市政排水管網地理信息系統；逐步建立完善以5至10年為一個排查周期的城鎮市政排水管網定期排查檢測長效機制，并逐步將相關工作延伸至所轄各縣（區）；對于人口少、相對分散或近期市政管網難以覆蓋的地區，要因地制宜建設生活污水處理設施。

　　推行建筑市場主體黑名單制度

　　《方案》要求有關部門和各市（地）科學編制城鎮污水處理設施及再生利用設施建設中長期規劃和城市排水（防澇）專項規劃。圍繞落實相關專項規劃，科學確定重點敏感區域和重點流域污水排放標準和生活污水收集處理設施總體規模、布局。

　　此外，《方案》要求要加強排水管材市場監管，嚴厲打擊假冒偽劣管材產品。嚴把排水設施工程質量關，嚴格進行隱蔽工程檢查、竣工驗收和工程移交，確保工程施工質量。“按照質量終身責任追究要求，強化設計、施工、監理等行業信用體系建設，推行建筑市場主體黑名單制度。”自治區住建廳相關負責人介紹。

　　城鎮市政污水管網覆蓋區域，應當依法將生活污水接入市政污水管網，嚴禁雨污錯接混接，嚴禁污水直排。新建居民小區或公共建筑排水未規范接入市政排水管網的，不得交付使用；市政污水管網未覆蓋的，應當依法建設污水處理設施并達標排放。建立健全城鎮污水排入排水管網許可制度和市政管網私搭亂接溯源執法制度，各市（地）、縣市政排水（城管）、生態環境部門要會同相關部門強化溯源追查和執法，建立常態化工作機制。

　　各類工業園區和工業企業應當按規定建設污水集中處理設施，接入市政管網的工業廢水必須符合納管標準。工業企業排污許可內容、污水接入市政管網的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應當向社會公示，接受公眾、污水處理廠運行維護單位和相關部門監督。還要合理控制河湖水體水位，妥善處理河湖水位與市政排水的關系，防止河湖倒灌進入市政排水系統。同時，要求各地（市、縣）進一步完善污水處理收費制度，制定出臺具體的污水處理收費標準并嚴格落實。