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　　2015年10月，國務院辦公廳印發《關于推進海綿城市建設的指導意見》，部署推進海綿城市建設工作。按照貴陽市委、市政府工作安排，貴陽市2016年啟動編制《貴陽市中心城區海綿城市專項規劃(2016~2030年)》，2017年9月獲得貴陽市政府批復，為推進貴陽市海綿城市建設提供管控依據和支撐。

　　按照國家以及貴州省要求推進貴陽市海綿城市建設，2018年，貴陽市成立海綿城市建設工作領導小組，統籌貴陽市海綿城市規劃、建設、管理等事項。1月13日，貴陽市自然資源和規劃局發布《貴陽市中心城區海綿城市建設規劃(2019~2025年)》。

　　什么是海綿城市？

　　海綿給他人傳遞的第一印象，就是“能吸水”，其實，海綿的最大特點，是能將水在內部持續保持，不用時可以長時間保存，如果要使用，輕輕一捏，就能精確地控制出水量。

　　貴陽市以喀斯特地貌為主，在城市的形態結構、水土資源及城市擴展均受“喀斯特”環境的制約，其生態系統極為脆弱，更應該在城市規劃建設中體現“山水林田湖”生命共同體的系統理念。因此，建設“自然積存、自然滲透、自然凈化”的海綿城市是保障貴陽市建成全國生態文明先行示范區的重要途徑。

　　海綿城市的建設，是解決貴陽市水生態、水環境、水資源、水安全問題的新思路。海綿城市建設注重對天然水系的保護利用，保護河、湖、池塘等原生水系，改善城市的生態環境，是當前貴陽市水環境治理、水生態修復、保障城市用水安全的迫切需求。同時通過吸水、蓄水、凈水和釋水全過程，有效緩解貴陽市水生態脆弱問題。

　　“四塊海綿”如何布局？

　　海綿河道總體布局：結合水環境治理工作，推進小灣河(金鐘河)、麥架河、魚梁河、麻堤河、小黃河等生態河道治理，建設河道生態緩坡、河道濕地公園、河道兩側綠地、截污管(溝)等建設，增強河道蓄水保水能力。

　　海綿公園總體布局：依托貴陽市豐富的森林、濕地、山地、河流廊道等特色資源，全面推廣海綿型公園和綠地建設，新建區90%的公園綠地進行海綿型低影響開發建設，已建區40%的公園綠地進行海綿型提升改造。

　　海綿道路總體布局：貴陽市中心城區新建道路需按照“海綿性”原則進行建設，以降低道路徑流系數，緩解道路積水現象；同時對部分道路人行道路進行滲透鋪裝改造，將道路綠化帶改造成下凹式綠化，增加下滲和調蓄能力。

　　海綿小區總體布局：依托貴陽市新建、改建的小區、棚戶區改造及老舊小區改造，推進海綿型小區建設，采用綠色屋頂、下凹式綠地、滲透鋪裝、雨水收集罐等海綿設施，打造海綿小區。

　　目前海綿規模:19.21平方公里

　　2016年以來，按照國家關于推進海綿城市建設要求，貴陽市結合“千園之城”、水環境綜合治理、黑臭水體治理、新建改建道路、棚戶區城中村改造等項目建設，逐步開展海綿城市建設。

　　目前貴陽已建成的海綿設施有公園，道路、小區、河流等4大類共56項，現已建成海綿規模約19.21平方公里。其中：

　　海綿河道：已建成9條海綿河道，建設面積合計4.923平方公里；

　　海綿公園：已建成19座海綿公園；建設面積合計9.13平方公里；

　　海綿道路：已建成12條海綿道路，建設面積合計0.894平方公里；

　　海綿小區：已建成海綿小區16座，建設面積合計4.27平方公里。

　　盡管目前貴陽市的海綿城市建設取得了一些進展，完成了一些項目，但仍舊存在著：海綿城市推進較為緩慢，建設標準偏低；海綿城市理念落地性差，在工程設計中有待加強；建設碎片化，缺乏系統性；海綿城市建設管理體系不成熟。

　　今年建設目標：80.96平方公里

　　按照國家考核和專項規劃要求，2020年貴陽市建成區20%區域需要完成海綿城市達標考核，目前貴陽市僅完成部分海綿公園、小區、道路、河道等建設。目前已建的19.21平方公里的面積，僅僅占已建城區面積的5.1%，與20%目標還存在較大差距，同時標準偏低。

　　而此次編制公示的《貴陽市中心城區海綿城市建設規劃》，就是貴陽建設海綿城市的實施綱領。

　　貴陽市總體規劃確定的中心城區范圍，總面積1230平方公里。東起小碧鄉、永樂鄉、東風鎮；西至朱昌鎮、金華鎮、久安鎮、石板鎮；南起黨武鄉、孟關鄉；北至麥架鎮、沙文鎮、都拉鄉。規劃期限為：2019-2025年(其中近期2019~2020年，中遠期2021~2025年)。總體目標是將貴陽建成具有南方地區喀斯特地貌特點的“生態海綿”、“山地海綿”、“綠色海綿”、“智慧海綿”的海綿城市。

　　具體分期規劃目標如下：

　　近期(2019~2020年)：以建設生態文明示范城市為總體目標，以海綿城市建設為抓手，規劃結合“千園之城”建設、水環境和城市內澇治理、居住小區建設和改造以及城市道路建設等方面大力推進海綿城市建設理念，建設一批海綿型示范公園、生態景觀示范河道、海綿型示范小區、海綿型示范道路，實現城市建成區20%以上的面積達到75%的降雨就地消納和利用的目標要求。

　　中遠期(2021~2025年)：全面推進海綿城市建設，完善和提高海綿城市建設水平、運營水平和管理制度，到2025年，實現城市建成區30%以上的面積達到75%的降雨就地消納和利用的目標要求，海綿建設區域基本形成整體效應。

　　遠景(2025~2035年)：實現城市建成區80%以上的面積達到75%的降雨就地消納和利用的目標要求,貴陽市建成“生態海綿”、“山地海綿”、“綠色海綿”、“智慧海綿”的海綿城市。

　　結合貴陽市中心城區排水分區劃分，將貴陽市中心城區分為21個海綿城市建設分區。按照目前的目標，貴陽要大力推進海綿公園、海綿河道、海綿小區、海綿道路等海綿設施建設。規劃至2020年，貴陽市海綿城市建成總面積為80.96平方公里。

　　2019~2020年總投資：約109.8億元

　　今年底，貴陽將新建及改造海綿型建筑與小區25座，海綿型道路19條，海綿型公園23座，海綿河道8條。至2020年，建成海綿型建筑與小區共43座；海綿型道路31條，海綿型公園42座，海綿河道15條。

　　規劃至2020年，貴陽市海綿城市建成總面積為80.96平方公里，其中現狀海綿建設面積為19.21平方公里，改造海綿建設面積2.54平方公里，新增海綿建設面積61.74平方公里，2019~2020年新增總投資約109.8億元。

　　根據規劃，貴陽將建立山地城市新型雨水收集、排放系統，至2020年城市建成區20%以上的區域就地消納和利用的降雨量達到70%。實現將雨水資源向其他形態水資源的轉化與調蓄，以最大、最優利用雨水資源為主，緩解城市水資源壓力，降低城市防洪排澇隱患。

　　至2025年，貴陽市海綿城市建成總面積為150.67平方公里，2021年~2025年新增海綿城市建設面積約69.71平方公里，新增投資約104.57億元。