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德州:共治善治 贏得水清鷺棲
發(fā)布日期:2023/5/22 9:41:50

    一片片濕地綠意盎然、風(fēng)光旖旎,一個個湖泊水清岸綠、鳥飛魚躍,這是我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持防治并舉,舉全市之力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的生動見證。讓綠水長流、生態(tài)長優(yōu),已經(jīng)成為全市人民的共識。

    2019年、2020年地表水環(huán)境質(zhì)量超額完成了“十三五”規(guī)劃目標。2021年國控優(yōu)良水體比例達到66.7%,居魯北地區(qū)第1位。2022年,全市12處城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地全部達標;境內(nèi)主要河流國省控考核斷面年均值達到地表水Ⅳ類及以上標準,地表水國控斷面優(yōu)良水體比例達到50%,超額完成年度目標,水環(huán)境質(zhì)量達到有記錄以來最優(yōu)值。

    以河長制湖長制推進“水長治”,打造生態(tài)水系格局

    輕風(fēng)吹過,平原縣篤馬河微波蕩漾。“又見到了小時候河道的樣子。”5月16日,篤馬河龍門街道段鄉(xiāng)級河長張和磊望著兩岸景觀,感慨地說,“以前這段河道環(huán)境不太好,這幾年通過治理,水清了、景美了,群眾生活質(zhì)量也有了提高。”

    河道大改貌,河長制功不可沒。2017年,我市在全省率先建立市縣鄉(xiāng)村四級河湖長制。以河長制湖長制為總抓手,我市堅持系統(tǒng)治理水污染、改善水環(huán)境、保護水生態(tài),初步打造了水清、岸綠、河暢、景美的“幸福河湖”,增強了人民群眾的幸福感、獲得感。自2019年啟動美麗幸福河湖建設(shè)工作以來,全市累計打造省級美麗幸福示范河湖41處,數(shù)量居全省第二,建成市級美麗幸福示范河湖53處,完成963處美麗幸福河湖達標創(chuàng)建。建成水利風(fēng)景區(qū)16處,其中國家級5處、省級11處,數(shù)量位居全省前列。市水利局榮獲“全國河湖長制工作先進集體”稱號,慶云縣“河長制+鄉(xiāng)村振興”模式被評為“全國基層治水十大經(jīng)驗”。

    既要分散的河湖水庫變凈變美,更要它們暢連成網(wǎng)、升級為生態(tài)水系。2022年,市第十六次黨代會提出“加快建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)”, 為我市統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源、水生態(tài)指明了方向。總投資115億元的城區(qū)水系連通工程是迄今為止我市投資規(guī)模最大的水利工程,對岔河、減河、南運河、馬頰河4條南北走向骨干河道進行清淤疏浚,對沙楊河、頭屯干渠、減馬橫河、橫河等東西走向骨干河道進行綜合治理,搭建“四縱三橫”水網(wǎng)主框架,配套實施中心城區(qū)支流渠系貫通、生態(tài)及坑塘濕地、防汛排澇、雨污分流等工程,打造“五湖四海興安德、四水三廊潤州城”的生態(tài)水系格局。

    2022年,我市圍繞水系連通工程實施掛圖作戰(zhàn),搶抓工期,橫河、減馬橫河綜合治理工程順利竣工,馬頰河引調(diào)水工程全線完工。市水利局聘請中國水科院編制《德州現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,打造“三通六帶”特色現(xiàn)代水網(wǎng)。

    今年,全市計劃投資51.7億元,實施山東水網(wǎng)“一軸四橫”德州市域連通西線項目、德州市城區(qū)河道引調(diào)水工程、德州市骨干河道引調(diào)水工程等47項重點水利工程,不斷完善現(xiàn)代水網(wǎng)總體布局。

    由“分治”到“共治”,全力打贏治水攻堅戰(zhàn)

    今年1月,山東省生態(tài)環(huán)境委員會辦公室工作簡報刊登了樂陵市強化協(xié)同治理持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)驗做法。

    樂陵建立起巡查、交辦、核查、約談、專項督察“五步閉環(huán)”工作模式。在推進水環(huán)境治理方面,他們加強橫向協(xié)同聯(lián)動,創(chuàng)新河湖連通、活水循環(huán)、正本治水的“三水共治”水生態(tài)環(huán)境治理模式,整合生態(tài)環(huán)境保護、住建、水利等部門力量,實現(xiàn)水環(huán)境治理由“分治”到“共治”的轉(zhuǎn)變。與相鄰的商河縣簽訂《行政邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議》,推動跨界污染聯(lián)防聯(lián)控工作不斷深入。這是我市以管理提效保障水環(huán)境質(zhì)量提升的一個縮影。

    我市在2019年成立了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、12個部門參與的德州市渤海區(qū)域水環(huán)境綜合治理專業(yè)委員會,全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn),簽訂目標責任書,定出時間表,掛出“作戰(zhàn)圖”,出臺調(diào)度、通報、考核辦法和約談問責機制,市政府印發(fā)了《關(guān)于建立國省控河流斷面縣(市、區(qū))責任制的通知》,將斷面水質(zhì)作為縣市區(qū)政府主要負責人“一把手工程”,全面壓實各級各部門治水責任,以前所未有的決心和力度把治水攻堅戰(zhàn)打好、打贏,實現(xiàn)由單點突破到科學(xué)系統(tǒng)治污。

    從達標到創(chuàng)優(yōu),好生態(tài)引得白鷺來

    走在寧津縣新河公園,柳樹依依,河風(fēng)習(xí)習(xí)。清澈的河水,泛著柔柔的光。白鷺飛舞,魚兒在水草中游弋穿梭,一幅水清岸綠、碧波蕩漾的美麗畫卷徐徐展開。周邊群眾表示,正是生態(tài)環(huán)境的不斷改善,才引來白鷺棲息。

    “國家對水污染防治提出了新要求,我們的工作不僅要達標,更要創(chuàng)優(yōu)。”市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長王惠說。2015年4月,國務(wù)院發(fā)布《水污染防治行動計劃》,簡稱“水十條”,切實加大水污染防治力度,保障國家水安全。“十三五”以來,我市嚴格落實“水十條”,多措并舉,扎實推進水污染防治各項工作落到實處。

    治水工程項目建設(shè)是水污染防治“治用保”體系當中最關(guān)鍵的一環(huán)。我市每年在縣市區(qū)梳理出重點水污染防治工程項目,主要包括人工濕地、污水處理廠擴容、管網(wǎng)雨污分流、點源提標改造等方面,分別明確責任單位、責任人和完成時限。提出“污染點源+污水處理廠+人工濕地+河流”的遞進式治污模式。目前,全市共建設(shè)并運行人工濕地水質(zhì)凈化工程23處,總投資約15.64億元,日處理能力達121.5萬噸,每年可提供水資源約4.7億噸。


來源:德州新聞網(wǎng)

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