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    為深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關于建設造福人民的幸福河重要指示精神，5月17日，由山西省委書記藍佛安、省長金湘軍雙總河長簽發總河長令，就在全省范圍內持續深化河湖長制，全面推進幸福河湖建設，從六個方面作出如下決定——

    一、強化底線思維，抓實防洪保安全

    要把防洪保安全作為一項重要的政治任務，錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”的目標，統籌干支流、上下游、左右岸治理，堅持工程措施和非工程措施兩手發力，全面提升洪澇災害防御能力。要扎實做好防洪工程體系建設，加快水毀工程修復，持續開展妨礙河道行洪突出問題整治，保障防洪安全；深入推進非工程措施建設，貫通”四情”防御（雨情、水情、險情、災情），落實“四預”措施（預報、預警、預案、預演）、繃緊“四個鏈條”（降雨—產流—匯流—演進、流域—干流—支流—斷面、總量—洪峰—過程—調度、技術—料物—隊伍—組織），確保全省河湖安瀾。

    二、強化“四水四定”，高效利用水資源

    要把保障人民群眾生活和經濟社會發展用水需求擺在突出位置，全面提高水資源管理能力。要全方位節流，進一步優化存量。堅持“四水四定”，嚴格控制水資源消耗總量和強度，優化水資源配置，加強取用水管理，持續加大超采區治理力度，深入實施農業節水增效、工業節水減排、城市節水降損，推廣高效節水技術，全面推進節水型社會建設。要多渠道開源，進一步擴大增量。優化取用水結構，用足黃河水、用好地表水、涵養地下水、保障生態水。加大中水利用力度，研究制定中水利用獎補政策，吸引社會資本參與，提升中水利用水平。加大水資源領域執法力度，嚴格用水定額管理，嚴厲打擊盜采地下水行為。

    三、強化治理修復，打造健康水生態

    要把保護修復生態環境作為首要目標，著力打造山水林田湖草沙生命共同體，統籌水源涵養與河湖生態修復，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。要常態化開展河湖“清四亂”行動，科學實施河湖岸線生態化改造，推動流域綜合治理、生態修復項目達標達效。要持續推進生態補水，全面實施母親河復蘇行動，強化重點巖溶大泉保護，注重多源互補、豐枯調劑，讓河流恢復生命、流域重現生機，維護河湖健康，永葆母親河生機活力。要加強水土流失治理，宜林則林、宜草則草，深入開展造林綠化，重點加強小流域、坡耕地治理和淤地壩建設，實現人水和諧發展。

    四、強化綜合治理，創建宜居水環境

    要把水環境治理作為優先任務，持續抓好水污染防治，促進水環境質量穩步提升。要持續推進農業面源污染、工業污染、城鄉生活污染和尾礦庫污染等綜合治理，加快實施省級水污染防治工程，補齊治污短板，為全省水環境質量穩定改善提供強勁支撐。要持續加大中央環保督察反饋問題整改力度，加快污水處理設施建設和城鎮排水管網雨污分流改造，加強入河排污口規范化管理，鞏固黑臭水體整治成效，推動國考斷面水質穩定達標，加快實現“一泓清水入黃河”。

    五、強化產業驅動，發展綠色水經濟

    要把綠色理念作為發展水經濟的基本要求，強化市場化運作，積極探索推廣“綠水青山就是金山銀山”的實現路徑，因地制宜壯大“美麗經濟”，把生態優勢轉化為經濟優勢和發展優勢，更好造福一方百姓。要堅持生態產業化、產業生態化，依托幸福河湖，發展高效益河湖經濟，打造生態景觀，開發生態產品，加快資源向資產、資產向市場的價值轉化。要把生態經濟和鄉村振興緊密聯系起來，支持引導社會資本和農民合作社、家庭農場等新型經營主體發展生態產業，完善聯農帶農機制，促進農民增收致富。

    六、強化歷史傳承，弘揚先進水文化

    要把弘揚優秀傳統水文化作為重要使命，強化保護、傳承、弘揚，推動水文化創造性轉化和創新性發展。要加強歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區和古河道、古堤防、古灌溉等水文化遺產的保護，利用博物館、教育基地、水工程等資源，開展水文化建設。要以水為脈、以文為魂，圍繞沿河流域文化元素和特色主題，貫通上下游、左右岸文化脈絡，統籌水景觀和水工程，打造豐富多元的流域文化景觀、景點、景區，為人民群眾提供河湖岸線無障礙通道和親水、近水的活動場所，增強人民群眾幸福感。

    河長令要求，各級黨委和政府要提高政治站位，堅決扛牢維護河湖生態健康的政治責任，精心組織實施，分年度分批次推進幸福河湖建設。各級河湖長要增強全局觀念，積極履職盡責，親自安排部署，統籌各級各有關部門積極參與幸福河湖建設。各級各有關部門要強化系統思維，加強部門協調和上下聯動，按照職責任務分工，推動各項工作落地見效，建設讓人民群眾滿意的幸福河湖。

來源：山西水利