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6月27日，四川巴中，在農(nóng)村生活污水資源化利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，四川省生態(tài)環(huán)境廳公布了一組數(shù)據(jù)，截至2024年一季度，全省農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村比例從2019年初的19.63%，提升至73.51%。“通過(guò)分區(qū)分類治理，我們走出了農(nóng)村生活污水資源化利用的‘四川路徑’。”四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人將其概括為“因地制宜、科學(xué)施策，利用為先、尊重習(xí)俗，注重實(shí)效、經(jīng)濟(jì)適用”的治理原則。

更為具象的，四川已解決650萬(wàn)余戶、2600萬(wàn)余人農(nóng)村生活污水收集治理問(wèn)題，為基本實(shí)現(xiàn)以Ⅱ類水為主體的水環(huán)境格局提供重要保障，并推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)創(chuàng)新高。

“村美、岸綠、水凈”已成為巴蜀鄉(xiāng)村的日常美景。

尊重農(nóng)村實(shí)際因地制宜采取合適的治理路徑

事實(shí)上，探索農(nóng)村生活污水資源化利用的背后，是打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語(yǔ)花香田園風(fēng)光的時(shí)代使命。

記者從此次會(huì)上獲悉，整體上看，我國(guó)農(nóng)村生活污水治理取得積極進(jìn)展，去年1.6萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境整治完成，全國(guó)農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)到40%以上；實(shí)施了800余個(gè)較大面積農(nóng)村黑臭水體治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)，也存在治理機(jī)制不完善、治理重點(diǎn)不突出、治理成效評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、治理模式不精準(zhǔn)、治理成效不穩(wěn)固、保障措施不健全等突出問(wèn)題。

針對(duì)農(nóng)村生活污水資源化利用普遍存在的困難，此次會(huì)議邀請(qǐng)了來(lái)自生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司、土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術(shù)中心、同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心的專家和學(xué)者，深入分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生活污水治理面臨的難題和挑戰(zhàn)，并針對(duì)農(nóng)村生活污水水質(zhì)水量調(diào)查及治理方案設(shè)計(jì)、農(nóng)村生活污水資源化利用技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行授課。

在與會(huì)專家和學(xué)者看來(lái)，農(nóng)村生活污水治理一頭連著“三農(nóng)”，一頭連著生態(tài)文明建設(shè)。其中，資源化利用是農(nóng)村生活污水治理的重要模式之一。在推進(jìn)過(guò)程中，既要尊重農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持“問(wèn)需于農(nóng)”“問(wèn)計(jì)于農(nóng)”“問(wèn)效于農(nóng)”，充分聽取農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村生活污水治理的意愿和需求，還要因地制宜采取合適的治理路徑，不照搬城市治理模式，不盲目提高標(biāo)準(zhǔn)，以“三基本”，即基本看不到污水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到村民怨言作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村生活污水資源化利用健康可持續(xù)發(fā)展。

各省亮“招”農(nóng)村生活污水資源化利用各有重點(diǎn)

綠樹紅花環(huán)繞，瓜果飄香，農(nóng)家小院干凈整潔……生活污水經(jīng)過(guò)處理后，村民即可用來(lái)灌溉周邊農(nóng)田、果蔬園、小花園，實(shí)現(xiàn)資源化利用。這是此次會(huì)議期間，與會(huì)人員在巴中市恩陽(yáng)區(qū)明陽(yáng)鎮(zhèn)高店子社區(qū)、巴中經(jīng)開區(qū)紅花村、巴州區(qū)巾字村所看見的生活污水治理情況。

對(duì)此，四川巴中市的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，巴中重點(diǎn)推行以就地就近利用為主的治理模式，采用“資源化利用優(yōu)先，生化+生物處理相結(jié)合”治理路徑，全市69%的行政村生活污水得到有效治理。

在四川廣元市，此前，蒼溪縣的農(nóng)村生活污水治理資源化利用模式，被列入全國(guó)鄉(xiāng)村振興“四個(gè)一批”典型案例。在廣元市蒼溪縣三會(huì)村，基于平均海拔800米的區(qū)位特點(diǎn)，當(dāng)?shù)剡x擇調(diào)節(jié)池+多級(jí)厭氧池+人工濕地+資源化利用的治理模式。處理后水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，尾水全部用于灌溉周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源化利用。

事實(shí)上，因地制宜的治理模式，正在全國(guó)各地落地“開花”。此次會(huì)上，海南三亞、云南文山、四川巴中和廣元等地職能部門代表分享了各地在資源化利用方面的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。

例如，海南三亞市通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村生活污水投建管養(yǎng)體制改革，聚焦以污水資源化利用為核心的分類治理路徑，大膽探索創(chuàng)新農(nóng)村污水、廁改、糞污一體化治理，農(nóng)村生活污水治理工作成效顯著。目前，全市農(nóng)村生活污水治理率為70.8%。

云南文山州確定了“以廢治廢+資源化利用”為主的治理思路，立足全州村莊分布及氣候特點(diǎn)，因地制宜，積極探索推行4種污水治理模式，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理。截至2023年底，全州農(nóng)村生活污水治理率達(dá)62.87%。

分區(qū)分類治理四川將開展重點(diǎn)區(qū)治理攻堅(jiān)行動(dòng)

會(huì)上，對(duì)于如何將全省的農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村比例，從2019年初的19.63%提升至73.51%，四川省生態(tài)環(huán)境廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人從治理理念、治理體系、治理模式進(jìn)行了分享。

在治理理念上，四川結(jié)合省情實(shí)際，選擇以資源化利用為主，推廣“低成本、易管護(hù)、可持續(xù)、效果好”的治理模式。

在治理體系上，四川強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)完善治理體系，指導(dǎo)全省176個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）科學(xué)修訂完善縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃。印發(fā)《“十四五”農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》，制訂《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，編制《農(nóng)村生活污水治理業(yè)務(wù)知識(shí)參考讀本》，印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》，建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息管理系統(tǒng)，通過(guò)“規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、讀本、辦法、平臺(tái)”五項(xiàng)措施，逐步構(gòu)建起治理體系。

在治理模式上，全省推動(dòng)試點(diǎn)先行探索治理模式。一方面堅(jiān)持分區(qū)分類治理。按照成都平原，川東北、川南地區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北高寒高海拔地區(qū)實(shí)際，以資源化利用為主，分區(qū)分類開展污水治理。另一方面，堅(jiān)持試點(diǎn)示范，例如，要求每個(gè)市（州）每年選擇一到兩個(gè)典型區(qū)域，開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒高海拔和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。

“下一步，我們將開展設(shè)施提質(zhì)改造行動(dòng)，對(duì)設(shè)施運(yùn)行不正常等情況，按照‘完善一批、改造一批’的原則，有序推進(jìn)分類整改。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，將在全省范圍內(nèi)開展重點(diǎn)區(qū)治理攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)先治理飲用水水源地、重點(diǎn)流域等環(huán)境敏感區(qū)域的農(nóng)村生活污水，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

來(lái)源：封面新聞