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    永定河畔，崖沙燕在棲息地上空自由翱翔；南長河邊，學生們沿著新建的臺階安全通行。在北京，一處處煥新亮相的濱水空間，一次次快速響應的民生服務，正悄然提升著城市水環境的品質與溫度。近年來，北京市水務局以機制創新推動為民服務“向前一步”，從解決市民“急難愁盼”到守護城市生態多樣性，從提升智慧辦理體驗到優化企業接入服務，將“水務為民”融入城市的各個方面。自“十四五”以來，市水務部門接訴即辦自辦訴求和行業訴求總量實現“雙降”。

    亮點1

    群眾“急難愁盼”得到有效解決

    “原來這里是個小坡，孩子們上學要么繞一大圈，要么冒險穿行抄近道上學。我們家長每天都提心吊膽。”家住海淀區萬壽寺附近的李女士道出了許多家長的心聲。她的孩子在理工附中初中部就讀，此前，南長河三環橋下游右岸因為沒有修建步道，導致學生上下學非常不便，既增加了通行時間，也帶來了安全隱患。

    今年5月，市水務局接到市民訴求后，立即組織北京城市河湖管理處到現場踏勘，并迅速制定施工方案。經過一個多月的緊張施工，6月底，一段嶄新的便民臺階順利建成投入使用，臺階兩旁設計了漂亮的欄桿，既美觀，又保障了孩子們的安全。

    這樣的例子并不鮮見。隨著城市河湖煥新，近年來，飛來北京“安居”的鳥類更多了，觀鳥成了很多市民的一大愛好。今年夏天，有市民反映頤和園團城湖因欄桿圍擋導致觀鳥不便，建議增設觀鳥窗口。因團城湖是一級飲用水源保護區，按照相關規定需要封閉管理，但為回應市民觀鳥需求，水務部門在保障水源地安全、綠化保護和護網結構穩定的前提下，先在臨近道路區域合理設置20個觀鳥窗口，后續又多次實地勘察、綜合評估后實施了橋區圍欄改造工程，將團城湖南閘、北閘及中堤閘三處橋區約1.8米的高圍欄更換為1.2米低矮欄桿，加設防墜網。從1.8米降低到1.2米，別看只是小小的60厘米，但給市民的觀鳥感受明顯不一樣，觀鳥愛好者們舒舒服服舉著相機便能抓拍到鳥兒們的靚照，再也不用擔心有欄桿的阻隔。

    無論是孩子們的上學路，還是為觀鳥愛好者降低觀鳥圍欄，水務部門通過機制創新與精準治理，讓城市水環境既有民生溫度，也有生態厚度，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。道路積水、農村污水治理、供水保障等高頻難題納入“每月一題”進行精準治理，解決重點民生訴求。自“十四五”以來，接訴即辦訴求總量實現“雙降”，年均下降25%左右。

    亮點2

    營造良好生態讓小動物們“安家”

    “水務為民”不僅為市民帶來水清岸綠、碧水潺潺，也為小動物們帶來優越的生態環境，讓它們在京城“安家”繁衍。

    崖沙燕是有重要生態、科學、社會價值的“三有”保護動物。永定河特大橋南側300米處的土崖是北京最大的崖沙燕棲息地，150余個圓潤巢洞密布其上，形成了一道獨特的生態景觀。

    2024年6月9日上午，有市民向水務部門反映，這片崖沙燕棲息地附近有工地正在施工，市民非常擔心影響崖沙燕繁殖。當日11時許，水務、園林部門和屬地工作人員趕到現場，并協調暫停施工。“我們當即要求附近施工單位12點前將所有機械設備全部撤出現場，我們必須平衡好工程建設與生態保護的關系。”北京市水務局相關負責人向記者回憶說，施工位置位于棲息地上游幾百米外，施工噪聲等問題可能會影響崖沙燕的棲息與繁殖。當天下午4時，經過多方緊急會商，最終決定崖沙燕繁殖區域附近工地暫定施工，待崖沙燕飛走后再錯峰施工。這片棲息地也立即布設了圍欄和提示牌，并增加巡查頻次，提醒觀鳥愛好者文明觀鳥。從市民發出提示，到措施全面落地，僅用了7個小時。

    除了永定河的崖沙燕，在溫榆河公園、潮白河畔、密云水庫“鳥島”……越來越多的越冬水鳥停歇棲息，水務部門也為鳥兒們帶來一個個生態家園。以溫榆河公園為例，2020年起，溫榆河公園按照“一年啟動、兩年示范、五年成型、十年保育、多年成景”的目標，落實生態優先、精野結合、低擾動、荒野化管理等生態方法，推動區域生態基底系統性構建。今年9月，隨著溫榆河公園全面建成開園，園區進入十年保育期，將對公園分區分時進行暗夜保護，像自然帶這樣的生態敏感區將采取光源光色控制措施，為野生動物營造更加優越的自然環境。在密云水庫“鳥島”，工作人員根據候鳥種群數量變化實時調整保護策略，減少人為干擾。在生態保障方面，投放天然谷物進行食源補給，清理庫濱帶雜草以增加鳥類棲息的淺灘，重建濕地生境。

    《北京溫榆河公園生物多樣性發展白皮書2025年》顯示，截至今年6月份，公園內生態系統多樣性和物種多樣性穩中向好，水生生物清潔指示性物種、健康水體代表性物種在多處水域發現，其中寬鰭鱲、馬口魚、EPT水生生物等物種在公園廣泛分布，公園已累計監測到動植物880種，4年內增加了200余種。來自北京市密云水庫管理處的數據也顯示，截至2025年4月，于密云水庫監測記錄到的野生鳥類已達242種。每年春季，一萬多只候鳥不遠萬里來到密云水庫棲息和繁育后代。

    亮點3

    “三零”服務將供水接入環節精簡至2個

    在優化營商環境方面，北京水務同樣成績斐然。通過對標世行標準，推出“三零”服務、“建筑區劃紅線外用戶免費接入”等政策，迭代更新供水報裝服務指引，推動公共供水企業提升服務效能，便利企業及時、高效獲取用水。2025年，在世界銀行發布的優化營商環境企業調查評估中，北京獲得用水時間、供水保障可靠性等評價指標均處于國際領先水平，處于世界前列。

    近日，石景山區某餐飲公司經理翟先生就感受到“三零”服務的便捷。“原來，我們單位與多家單位共用一塊水表，經常因用水計量發生糾紛，甚至影響到日常經營。”翟先生告訴記者，當了解到“三零”服務后，他抱著試試看的心理打通了報裝服務熱線。令翟先生沒想到的是，報裝當天北京市自來水集團的服務專員就來了。

    “幾位師傅幫我填完《用水申請書》，又拿著圖紙、儀器在門口忙活了一番，當時就繪制了施工圖紙、制定了施工方案。”服務專員怕施工影響企業生意，還把作業時間選在了夜里。翟先生說，從申請到通水全程不到72小時，“沒讓我為辦手續跑過一次，也沒叫我交一分錢，這個政策解了我們燃眉之急，給我們小企業辦了實事。”

    記者了解到，水務部門推出的“三零”服務主打一個快，通過前置服務、并聯審批、數據共享等創新舉措，將供水接入環節由5個精簡至2個，精簡比例達到60%，以“一網通辦+上門服務”的雙重保障，管家式的服務體驗，提升小微企業獲得感，為優化首都營商環境注入水務力量。

    與此同時，在市水務局的支持下，市自來水集團依托政務數據互聯互通優勢積極創新，在北京市政務服務事項統一申辦受理平臺2.0系統上線了智慧報裝模塊。該模塊融合人臉識別、電子證照核驗等數字化技術，居民、企業僅需通過刷臉認證，或提供房產證、建設工程規劃許可證等單一有效證件，即可完成用水申請全流程辦理，實現“掌上辦結”，將報裝時限壓縮至“即時受理、1小時響應”，跑出報裝業務“加速度”。

    北京市水務局還在全市率先全面啟用新版行政許可事項清單，實現市區兩級事項同事同標、“一網通辦”；先后牽頭創建“取用水和排水”、開辦洗車行等“高效辦成一件事”集成服務，配合有關部門完成23個行業“一業一證”。在土地開發項目水影響評價審查過程中，與實施主體對接溝通，針對區域內的涉水問題提出針對性高、可操作性強的指導意見，審查效率由45個工作日縮減至13個工作日，助力土地加速上市。

來源：千龍網