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杭州城市重要新中心核心區(中軸線)區域建設正酣。建筑密度高、容積率高、綠地率低，在如此高強度開發背景下，如何實現“世界級綠色新中心”的建設目標？

直面高強度開發與生態保護的突出矛盾，余杭區以《中軸線區域海綿城市建設實施方案》為引領，在機制創新、路徑探索、范式構建上實現多重跨越，給出了“城綠共生、人水和諧”的答案。

余杭中軸線（效果圖）

針對傳統海綿城市建設中單一項目“各自為戰”、設施功能碎片化的痛點，余杭區以中軸線17.2平方公里服務區、2.84平方公里核心區為載體，建立跨項目、區域化的海綿指標與措施統籌機制，既激活和睦水鄉、五常水鄉兩大自然海綿體的調蓄凈化功能，又依托濱河濱湖綠地、小區公園等打通道路與地塊間的海綿系統脈絡，形成聯動整體。余杭區住建局通過方案審查、現場指導，已成功將該機制應用于中軸線區域多個建設項目，提升雨水資源利用效率。

已建成投用的海云幼兒園南側公園項目（海創未來人才公園），是方案落地見效的生動注腳。作為省級海綿城市重點項目，公園里的海綿元素隨處可見：園區內布局了下凹式綠地、透水鋪裝等“海綿設施”，還充分利用公園綠地空間，精心設置了雨水花園，巧妙將海綿設施與景觀綠化相結合。降雨時，地表徑流先被植被和透水鋪裝吸收，多余雨水則順著地勢匯入雨水花園，經植物根系和礫石層的過濾，最終滲入地下或進入雨水管網。這套“滲、滯、蓄、凈、用、排”的立體系統，既提升了公園的美觀度，更增強了其應對雨水的“韌性”，讓周邊居民直觀感受到海綿城市帶來的生態福利。

海創未來人才公園

眼下，零碳地塊配套道路及綠化新建工程正在緊鑼密鼓推進中，成為中軸線海綿城市建設的重點載體。項目在設計之初便植入海綿基因，道路部分采用“導流裝置+人行道下級配碎石墊層”及環保型雨水口，實現雨水的快速滲透與凈化；綠地部分則建設雨水花園與雨水收集池，構建“滲凈結合、蓄用并舉”的雨水管控系統。完工后，瀝青路面與仿石PC磚鋪設的人行道將與海綿設施協同發力，形成“道路-綠地-水系”互聯互通的海綿網絡，為中軸線區域增添生態屏障。

項目的高質量推進，離不開全流程管控機制的堅實保障。余杭區以“建管控一體”為核心，首創“總師+第三方”全過程服務模式，通過精細化管控流程，確保海綿城市指標在規劃、設計、施工、運維全周期有效落實，同時推行“指標+圖則”雙管控與數字賦能，實現海綿城市建設的精準化、可視化與智慧化管理。目前，這些舉措已賦能35個區級重點海綿項目審查工作，并指導多個中軸線區域重點項目的方案設計，實現從“規劃圖”到“施工圖”的高質量轉化。

一直以來，余杭區深耕“海綿城市”理念，以生態優先為導向、智慧賦能為支撐，走出了一條獨特的韌性城市創新發展之路。立足杭州市海綿城市“后示范”時期，余杭區將推動海綿城市建設與城市更新深度融合。今年，余杭區海綿城市建設成績斐然，3個項目納入2025年省級重點海綿城市項目，3個項目納入2026年省級重點海綿城市項目備選清單，10個市級海綿城市重點項目完工，其中《中軸線區域海綿城市建設實施方案》更是以系統化思維為城市高強度開發與綠色生態建設提供了新思路，獲得省市主管部門一致認可與推廣，將為余杭打造宜居、韌性城市重要新中心提供新動力。

來源：錢江晚報