,,

    黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把保障“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）項(xiàng)目和“兩新”（新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策實(shí)施作為政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，深入發(fā)現(xiàn)和糾治“兩重”“兩新”落實(shí)不力背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航“兩重”建設(shè)加速推進(jìn)、“兩新”政策精準(zhǔn)落實(shí)。

    錨定靶心，構(gòu)建監(jiān)督“同心圓”

    1月16日，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)工作提示，要求相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)對2026年提前批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督，對照新增項(xiàng)目，及時(shí)更新監(jiān)督清單，進(jìn)一步厘清監(jiān)督事項(xiàng)，加大監(jiān)督檢查力度，全力保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

    “‘兩重’‘兩新’政策的高效推動(dòng)落實(shí)對高質(zhì)量振興發(fā)展至關(guān)重要。我們立足職能職責(zé)，堅(jiān)持搶先抓早、關(guān)口前移，秉持全周期、全環(huán)節(jié)、全要素嵌入監(jiān)督理念，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保黨中央決策部署在龍江大地落實(shí)落地。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

    去年年初以來，省紀(jì)委監(jiān)委將“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施納入政治監(jiān)督臺(tái)賬，制定監(jiān)督實(shí)施方案，細(xì)化4方面16項(xiàng)監(jiān)督舉措，高效推進(jìn)落實(shí)。組織全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取查閱資料、聽取匯報(bào)、監(jiān)督座談等方式，全面了解推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)和“兩新”政策實(shí)施工作機(jī)制運(yùn)行情況，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)擰緊監(jiān)督責(zé)任鏈條。

    “我們建立由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，駐省發(fā)改委、省財(cái)政廳等紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)督促工作機(jī)制，貫通開展監(jiān)督調(diào)研、聯(lián)動(dòng)檢查。”省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

    省紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)監(jiān)督檢查情況表、發(fā)現(xiàn)問題清單、追責(zé)問責(zé)臺(tái)賬，通過“一表一清單一臺(tái)賬”，每月匯總各地各部門監(jiān)督工作情況，定期橫向分析，對工作滯后、監(jiān)督檢查不深入的及時(shí)提醒提示。

    全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)，將監(jiān)督貫穿“兩重”項(xiàng)目建設(shè)和“兩新”政策實(shí)施全過程，圍繞“硬投資”項(xiàng)目實(shí)施、資金使用和“軟建設(shè)”政策執(zhí)行、改革實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟進(jìn)監(jiān)督。佳木斯市紀(jì)委監(jiān)委繪制全市“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施監(jiān)督“全景圖”，細(xì)化資金審批、建設(shè)安全等方面監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，為靶向精準(zhǔn)監(jiān)督提供有力指導(dǎo)；伊春市紀(jì)委監(jiān)委以政策清、底數(shù)清、線索清為抓手，動(dòng)態(tài)更新監(jiān)督清單、問題清單、整改清單，及時(shí)糾偏正向、督促責(zé)任落實(shí)。

    與此同時(shí)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等聯(lián)動(dòng)，并將“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施監(jiān)督同破壞營商環(huán)境突出問題、工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題、“靠企吃企”突出問題、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為等整治有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌研究、一體推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在監(jiān)督成效上相得益彰。

    全程監(jiān)督，筑牢廉潔“防火墻”

    寒冬臘月，嫩江市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的“熱度”和“速度”卻絲毫不減，工人們攻堅(jiān)克難戰(zhàn)嚴(yán)寒，全力搶抓工程進(jìn)度，不斷刷新項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”。

    嫩江市紀(jì)委監(jiān)委緊盯高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工程質(zhì)量和資金使用等環(huán)節(jié)，構(gòu)建“立項(xiàng)、招投標(biāo)、開工建設(shè)、組織驗(yàn)收、資金撥付”全周期監(jiān)督體系，“查改治”一體推進(jìn)，通過有力監(jiān)督，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成為民心工程、廉潔工程。

    全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施過程中權(quán)力集中、資金密集、資源富集特點(diǎn)，延伸拓展監(jiān)督觸角，細(xì)化監(jiān)督點(diǎn)位、重點(diǎn)事項(xiàng)、任務(wù)目標(biāo)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)崗位，聚焦項(xiàng)目、資金、審批、建設(shè)、安全等方面和責(zé)任落實(shí)、政策執(zhí)行、資金監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督，以嚴(yán)明紀(jì)律筑牢廉潔“防火墻”，切實(shí)打通項(xiàng)目推進(jìn)和政策實(shí)施“中梗阻”。

    “實(shí)踐中，我們結(jié)合‘兩重’項(xiàng)目和‘兩新’政策實(shí)施的政治性、政策性要求，精準(zhǔn)確定監(jiān)督重點(diǎn)。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，對責(zé)任不落實(shí)、要素保障不到位、建設(shè)進(jìn)度遲緩等苗頭性傾向性問題，及時(shí)約談提醒，督促盡快整改；對敷衍塞責(zé)、弄虛作假等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對濫用職權(quán)、玩忽職守、政商勾連搞利益輸送等違紀(jì)違法問題堅(jiān)決深挖徹查，對重大案件掛牌督辦、提級辦理。

    全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底。省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合駐在單位，深入糧食產(chǎn)能提升重大水利灌溉工程等項(xiàng)目關(guān)鍵部位開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委對“兩重”“兩新”項(xiàng)目撥付資金和資金審計(jì)工作進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，督促市財(cái)政局按照項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金，加大對區(qū)級財(cái)政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管力度，確保資金規(guī)范使用。鶴崗市紀(jì)委監(jiān)委緊盯城市地下管網(wǎng)改造、選礦設(shè)備升級等重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化過程監(jiān)督，有效提升項(xiàng)目推進(jìn)質(zhì)效。

    在嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展監(jiān)督的同時(shí)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，規(guī)范問責(zé)，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)干部在推動(dòng)“兩重”“兩新”落實(shí)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢作善為。

    聚力攻堅(jiān)，按下落實(shí)“加速鍵”

    近日，大慶市紀(jì)委監(jiān)委駐市城管局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組，與市城管局、市水務(wù)集團(tuán)等部門單位開展專題會(huì)商，針對2026年提前批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目——大慶市東城區(qū)供水管網(wǎng)漏損治理工程四期項(xiàng)目的招投標(biāo)情況，提前介入監(jiān)督。

    “四期項(xiàng)目順利獲批后，招投標(biāo)、制定項(xiàng)目計(jì)劃書等工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。我們建立清單化、臺(tái)賬式監(jiān)督機(jī)制，針對施工流程、施工進(jìn)度、施工安全等，開展嵌入式監(jiān)督，并結(jié)合12319城建服務(wù)熱線、群眾反映問題開展點(diǎn)題式監(jiān)督，進(jìn)一步壓實(shí)職能部門監(jiān)管責(zé)任，護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效推進(jìn)。”大慶市紀(jì)委監(jiān)委駐市城管局紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

    “兩重”“兩新”實(shí)施涉及部門多、周期長、監(jiān)管要求高，需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與各職能部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。省紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行“雙清單”協(xié)同機(jī)制，調(diào)取省推進(jìn)工作機(jī)制監(jiān)管清單，同步建立監(jiān)督任務(wù)清單，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目數(shù)量、責(zé)任單位及項(xiàng)目開工、投資完成情況。兩份清單相互對照、雙向銜接，由省直派駐機(jī)構(gòu)和市（地）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)照單監(jiān)督、對賬落實(shí)，并“點(diǎn)對點(diǎn)”下達(dá)責(zé)任部門，推動(dòng)監(jiān)督監(jiān)管貫通協(xié)同、形成合力。

    全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，壓實(shí)行業(yè)管理部門主管監(jiān)管責(zé)任和項(xiàng)目單位責(zé)任，推動(dòng)同向發(fā)力、取得實(shí)效。

    “我們強(qiáng)化運(yùn)用‘室組’聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、‘組組’協(xié)同監(jiān)督等工作機(jī)制，全方位傳導(dǎo)責(zé)任壓力，合力解決難點(diǎn)問題、查處典型案件。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

    省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，督促駐在單位落實(shí)主體責(zé)任。省紀(jì)委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組督促駐在單位發(fā)揮牽頭抓總工作職責(zé)，積極主動(dòng)謀劃、儲(chǔ)備、申報(bào)重大項(xiàng)目，做好政策制定、制度設(shè)計(jì)、推進(jìn)實(shí)施等工作，通過參加會(huì)議、定期會(huì)商、聽取匯報(bào)、審閱材料、個(gè)別談話等方式，推動(dòng)監(jiān)督單位主動(dòng)通報(bào)重要項(xiàng)目、重大資金使用等情況，按月調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況。省紀(jì)委監(jiān)委駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促駐在單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)指導(dǎo)市（地）工信部門加強(qiáng)與企業(yè)溝通對接，聚焦重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全鏈條全生命周期跟蹤服務(wù)、解決問題，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。

    1月27日召開的十三屆黑龍江省紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，聚焦服務(wù)保障“十五五”開局起步，深化推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。“我們要緊盯‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大舉措、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)深化政治監(jiān)督，在具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化上下更大功夫，以高水平監(jiān)督激活高質(zhì)量振興發(fā)展‘新引擎’。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

    編輯手記丨打通政策落實(shí)“中梗阻”

    黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“兩重”項(xiàng)目與“兩新”政策落實(shí)，以政治監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。從部署“4方面16項(xiàng)監(jiān)督舉措”，到建立“一表一清單一臺(tái)賬”動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制；從健全“室組聯(lián)動(dòng)”“組組協(xié)同”立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，到佳木斯繪制“全景圖”、伊春實(shí)行“三張清單”等基層創(chuàng)新；從嫩江“全周期廉潔工程”實(shí)踐，到大慶跨部門會(huì)商破解招投標(biāo)難題……一系列舉措貫穿項(xiàng)目規(guī)劃、資金審批、建設(shè)驗(yàn)收全鏈條，以關(guān)口前移、穿透式監(jiān)督打通政策落實(shí)“中梗阻”，確保黨中央決策部署在龍江大地落地生根。

    圍繞中心、服務(wù)大局是紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)所系、使命所在。新征程上，必須更加自覺地將監(jiān)督置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，在深化各類監(jiān)督貫通協(xié)同中凝聚更大合力。要扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)解決執(zhí)行難題、清除落實(shí)障礙、激發(fā)擔(dān)當(dāng)動(dòng)能，為不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以有力有效監(jiān)督確保國家戰(zhàn)略部署一貫到底、見行見效。（吳人）

來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站