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    珠水穿城，云山疊翠。廣東省廣州市，這座位于三江入海口的千年商都，水網密布、河涌縱橫，水環境的質量不僅關乎城市的“面子”，更牽動著千家萬戶日常生活的“里子”。

    近年來，廣州市堅持以人民為中心的發展理念，在深入打好碧水保衛戰的基礎上，創新探索出“快查快治、抓早抓小”的涉水問題解決模式。從“接訴即辦”到“未訴先辦”，從“運動式整治”到“動態清零”，廣州用一套精細化的治理組合拳，讓群眾門前的“小微”涉水煩惱第一時間得到解決。

    健全機制，清單管理：讓整改跑在投訴前面

    在廣州市環委辦，一張“珠江水系整治作戰圖”格外醒目，廣州市1718條河涌的治理動態一目了然。這張圖的背后，映照的是一套高效運轉的“精細調度管理機制”。

    “過去協調難、反饋慢，一個問題可能要兜好幾個圈子。現在不一樣了，‘涉水小微環境問題’直接在粵政易群里交辦，這周發現，這周就得有整改反饋。”廣州市環委辦工作人員指著手機上的粵政易工作群介紹說。

    為了壓實治水責任，廣州市主要領導多次專題研究部署全市珠江水系問題排查整治工作，廣州市環委辦印發《廣州市珠江水系整治方案》。以“涉水小微環境問題”為切口，明確“系統梳理、精準施策、專班推進”工作主線，確定近、中、遠期治理目標與工作舉措。

    同時，市級統籌建立“精細調度管理、即時落實反饋”的全鏈條閉環工作流程，實施“周調度、月通報”涉水問題快速排查整治機制，并實行清單化和臺賬式管理，確保了“涉水小微環境問題”從問題發現到整改落實的全過程及時跟進。

    數據顯示，得益于這一機制，全市月度問題整改率超90%，累計整改率超99%。這意味著，絕大多數群眾身邊的涉水煩惱，在被發現后的很短時間內便進入了解決“快車道”。

    部門協同，基層發力：從“單打獨斗”到“攥指成拳”

    珠江水系整治工作關鍵在基層治水實踐，然而基層治水往往面臨“九龍治水”的困境。廣州市積極用好基層創新力量，探索建立了“水質監測＋現場巡河+部門協同+公眾監督”的屬地責任落實和分工協作體系。

    “治水首先是要摸清水質情況。”廣州市生態環境局水與海洋生態處工作人員介紹說，對全市河道名錄中1718條河涌開展全覆蓋精細化水質監測，全面掌握河涌水質變化情況，并壓實河長巡河履職責任，以“水質數據分析”聯動“現場巡查排查”，及時鎖定存在水質反彈的風險區域，推動重點、難點河涌問題解決。2025年，全市開展精細化監測超1.3萬條（次），各級河長巡河超20萬次。

    “現在各個部門分片區按季度包干問題，大家的配合越來越好，意識也越來越高。”廣州市生態環境局增城分局工作人員介紹說，增城區創新分片區交替包干巡查制度，建立職能部門分片區按季度包干查、各鎮街滾動式清單化動態治理工作模式，對全區297條河涌開展每季度全覆蓋、分輪次滾動摸排，2025年，職能部門和鎮街協同推進2229個問題整改。而這也是廣州創新“部門+鎮街”協同機制的生動實踐，在這一制度下，各區生態環境、水務、城管和農業農村等部門加強聯動，齊抓共管、主動攻堅。

    “現在看到河涌水體污染問題，我們可以通過微信公眾號，或者是河湖長制公示牌的電話號碼，直接反饋，非常便利。”白云區居民提到。以解決群眾身邊涉水問題為抓手，白云區積極整合河湖長制公示牌、微信公眾號、政務熱線等渠道，打通群眾監督“最后一米”，實現群眾訴求快速響應，2025年累計處理599個各平臺交辦涉水投訴問題，涉水“小微”環境問題得到及時解決。這是廣州深化“開門治水”公眾監督機制的縮影，廣州通過建立“接單—派單—督辦—銷號”閉環處理流程，快速解決群眾關心的水環境問題。

    科技賦能，“抓早抓小”：為全運會水環境保駕護航

    2025年，第十五屆全國運動會在廣州市舉辦。對于舉辦室外涉水項目的城市而言，水環境質量不僅是生態底線，更是城市形象的展示窗口。廣州創新實施加密監測、即時反饋、限時溯源的“快查快治”機制，對重點水體開展日查日清，用科技手段將問題消滅在萌芽狀態。

    “我們的無人機在日常巡航中，發現賽事場館上游河道水質出現異常。”回憶起全運會前的一次突發狀況，廣州市生態環境局保障人員仍記憶猶新。面對突發情況，應急機制瞬間啟動，應急隊伍連夜集結，通過通宵排查和精準溯源，在24小時內鎖定污染源并妥善處置，確保了賽事未受絲毫影響。

    為了做到“抓早抓小”，廣州織起了一張“智慧水網”：新增5套微型水站24小時實時監控，布設兩套無人機基站進行水質巡查與反演。實施全運會加密監測預警，廣州市累計開展實驗室及現場快檢超3000次，按需啟動“每日監測、快測快報”機制。

    為推動問題解決，廣州市組織開展現場排查溯源工作，針對全市的重點水體梯次開展全覆蓋巡查，滾動式、清單式交辦問題，細化整改措施及明確責任主體，實現“涉水小微環境問題”日查日清。成立資深專家會商團隊，開展現場技術幫扶，提升基層治理能力。

    數據顯示，全運會期間，廣州市34個省控重點管控水體100%達標，流溪河李溪壩等重點保障斷面穩定保持Ⅱ類水標準，這背后正是“隱患早發現、險情早控制”機制的強力支撐。

    動態清零，長治久清：守住群眾門前的“三條底線”

    “以前河涌邊有垃圾、有異味，反映后雖然也會處理，但總有個過程。現在感覺反應快多了，有時候我們還沒注意到，問題就已經解決了。”家住荔枝灣涌附近的居民感慨道。

    這得益于廣州針對群眾身邊的涉水環境問題，牢牢守住“水體不劣化、水面無大面積垃圾、污水無直排”3條底線，抓好風險隱患的早期階段管控，推動問題發現從事后處理轉向事前防控。例如監測點位發現污染物濃度異常，即時反饋屬地，次日完成溯源并交辦有關單位整改，有效防范涉水早期隱患發酵成為社會輿情的大問題。

    同時，推動問題線索從“上級檢查交辦”轉向“區鎮主動排查”。專班問題線索中累計自查上報率超90%，區鎮主動自查自糾的重視程度和執行力度，確保了涉水問題“應查盡查、應報盡報”。

    為徹底解決群眾身邊的涉水小微環境問題，廣州將問題整改從“運動整治”轉向“動態清零”。例如河涌垃圾這類“小微”問題，一經巡查發現及時督促屬地進行清理。

    截至2025年上半年，專班交辦的1.3萬余條問題線索中漂浮垃圾問題和河岸垃圾問題等涉水“小微”環境問題，占比超過一半，動態清零避免“量變”積累形成“質變”。

    經過兩年的實踐，廣州市以“涉水小微環境問題”為切口，創新快速響應群眾水環境治理訴求的“四個機制”，推動全市水環境質量持續改善。2025年，全市500條重點區域一級支流消除劣V類，水質優良率較2021年提升34個百分點；國考、省考斷面水質優良斷面比率為100%，Ⅱ類水質的斷面比率為75%，讓清澈的碧水不僅流淌在遠方的江河，更映照在百姓的家門口。

來源：中國環境