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    前山河，是一條蜿蜒穿行于南海之濱、廣東珠海的“母親河”，它的波光映照著都市的繁華，它的水質牽系著萬家的安康，是區(qū)域生態(tài)安全不可或缺的屏障。

    “十四五”期間，國家對前山河流域石角咀水閘國考斷面下達了總氮濃度削減與水質穩(wěn)定達標的明確考卷。受氣象條件、河口咸潮上溯、上游來水不樂觀等多重影響，挑戰(zhàn)接踵而至。

    面對重重壓力，廣東省珠海市毅然扛起政治責任與民生擔當，以“三個一”多維協(xié)同治理模式為創(chuàng)新引擎，以嚴真細實的工作作風展開了力度空前、系統(tǒng)縝密的治水攻堅。最終，圓滿完成“十四五”水與海洋環(huán)境保護的考核重任，探索出一套可供粵港澳大灣區(qū)同類河口城市借鑒的“珠海方案”，交出了一份關乎城市永續(xù)發(fā)展、惠及萬千百姓的優(yōu)異生態(tài)答卷。

    一心齊力：協(xié)同攻堅，凝聚治水合力

    面對前山河水環(huán)境保護的嚴峻挑戰(zhàn)與考核壓力，珠海市牢固樹立全市“一盤棋”思想，堅持高位推動與機制創(chuàng)新雙輪驅動，構建起上下貫通、橫向聯動、區(qū)域協(xié)同的“大環(huán)保”治理格局，為打贏水質攻堅戰(zhàn)凝聚起最廣泛的共識與最強有力的行動合力。

    “不能滿足于‘污水處理能力足夠’的硬件條件，要在‘精細化’管理方面做提升，確保完成前山河石角咀水閘總氮考核目標。”珠海市委、市政府高位統(tǒng)籌，市領導全年多次就全市水環(huán)境保護工作批示并會議研究。分管副市長每周調度攻堅進展，過問環(huán)境質量數據，實時跟蹤進展、協(xié)調解決難點堵點。珠海市委常委、香洲區(qū)委書記牽頭成立工作專班，專題部署明確涉水治污項目推進路徑及完工時限，將治理任務分解到鎮(zhèn)街、落實到個人，形成“市—區(qū)—鎮(zhèn)（街）”三級書記抓治水的責任鏈條。市委督查室、市政府督查室將前山河治理納入重點督查事項，實行臺賬化管理、動態(tài)跟蹤、限期銷號，確保各項部署落地生根。

    生態(tài)環(huán)境部門發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，推動流域水質持續(xù)改善；水務部門強化市政排水和水利設施科學系統(tǒng)、精準精細管理；水控集團落實BOD驅動低碳高效降氮、精準調控pH值等精細管理，實現污水廠提質增效……珠海市打破部門藩籬，高效整合市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市氣象局、珠海市水務環(huán)境控股集團有限公司、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所等多方力量，構建起“生態(tài)環(huán)境部門牽頭、多部門協(xié)同、區(qū)鎮(zhèn)街聯動、技術團隊支撐”的“大環(huán)保”協(xié)同治理體系。通過將分散的治理資源和人才資源擰成“一條心、一股繩”，成功破解“九龍治水”難題，為攻堅行動提供堅強保障。

    在區(qū)域協(xié)同上，珠海市樹立全流域“一盤棋”治理理念，《珠海市前山河流域協(xié)同保護規(guī)定》成為廣東省生態(tài)文明建設領域首個流域協(xié)同立法成果，并與中山聯合制定了協(xié)同保護聯席會議、聯合巡河等制度機制，共享監(jiān)測數據、研判水質形勢。在省級部門的大力指導與協(xié)調下，兩市加大合作力度，通過跨市聯合調度、流域生態(tài)補水、清淤疏浚等措施，實現咸潮防御、用水保障與水質改善的多目標協(xié)同，生動詮釋了流域上下游守望相助、共擔重任的責任擔當。

    一點一策：精準攻堅，筑牢點源治理根基

    為切實削減入河污染負荷，珠海市緊盯污水處理廠與入河排污口兩大關鍵點源，摒棄“大水漫灌”式治理，全面推行“一點一策”的精細化、全鏈條管控模式，力求精準破題、靶向治污，筑牢水環(huán)境安全的核心防線。

    針對承擔前山河流域絕大部分生活污水處理任務的前山污水廠和拱北污水廠，珠海組織國內頂尖專家團隊進行“把脈問診”和工藝優(yōu)化。通過全流程降氮調控等措施，使總氮去除率突破62.5%的“設計理論天花板”，達到74.06%，提升幅度超過10%。同時，構建“廠—管—網—站”智慧化協(xié)同調度機制，利用信息化系統(tǒng)實時監(jiān)控管網水位、水質，動態(tài)調整污水廠處理負荷和管網輸送路徑，最大化提升污水收集和處理效率。2025年，總氮平均進水濃度達到31.16mg/L，合計削減總氮2267.14噸，相較于2020年同期分別上升20.33%、29.15%，均創(chuàng)“十四五”新高。

    通過對轄區(qū)流域內各類入河排污（水）口進行全面“查測溯治管”，珠海建立“一口一檔”數字化檔案，明確責任主體、排放特征和整治要求。構建“發(fā)現—處置—總結—提升”的全鏈條機制；將排污口巡查與河長日常巡河、市政設施管養(yǎng)巡查深度融合，發(fā)動基層力量，全年累計檢查排污口204口（次）；建立問題清單移交和督辦制度，對發(fā)現的問題即查即改、動態(tài)清零；全年完成雨水口清疏42194次，大幅減少污染物隨降雨入河。針對重點排口，采取工程改造、截污納管、強化疏浚等“一口一策”措施，有效遏制排污口溢流對水質的影響，守住了污染物入河的“最后一道閘門”。

    一網覆蓋：系統(tǒng)防控，織密流域立體監(jiān)管網絡

    在重點點源取得突破性治理的同時，珠海市著眼于長效長治，將治理重心轉向系統(tǒng)防控能力的構建。織密從支流毛細血管到管網大動脈、從水體空間到陸域岸線的全域覆蓋、立體防控網絡，扎實寫好流域“精細化治理”的后半篇文章，鞏固和拓展水質改善成果。

    強化河涌日常巡查監(jiān)測常態(tài)化，珠海建立健全沿線企業(yè)監(jiān)管臺賬，定期對支流開展快檢，在重要干支流點位設置8套水質監(jiān)測微型站及2套通量監(jiān)測站，實現水質實時動態(tài)掌握。香洲區(qū)將前山河一級支流列為治理重中之重，實行“區(qū)鎮(zhèn)街領導包干制”，由區(qū)鎮(zhèn)街領導重點定期巡查。全年累計巡查各級河段6018條（次），包干領導累計巡查202次。2025年，實現一級支流全部消除劣V類，其中6條支流水質穩(wěn)定達到或優(yōu)于III類，南屏東、南屏中均達Ⅳ類，水質持續(xù)改善，成為前山干流的“清水廊道”。

    針對流域內管網短板，珠海投入真金白銀，持續(xù)強化管網建設與養(yǎng)護力度，打造流域管網“建、管、養(yǎng)”全鏈條。全年前山河流域內新建污水管網新建、改建城鎮(zhèn)污水管網25.9公里，新建、改建城鎮(zhèn)雨水管網25.6公里，疏通雨、污水管渠932公里，巡查管網總里程超5萬公里，有效恢復管網“毛細血管”的輸排功能。推進流域雨污分流改造，投入40億元，全面推動流域綜合整治EPC項目，完成前山河流域內珠海段全部支河渠和22條城中舊村的“百分百”系統(tǒng)治理，累計清淤4.18萬立方米。特別針對499個住宅小區(qū)和24.3公里市政管網存在的雨污混接、錯接“頑疾”，完成100%整治，流域內基本實現雨污分流，從源頭上大幅度減少污水入河。

    充分發(fā)動街道、社區(qū)網格員力量，開展對餐飲、汽修、建筑工地、農貿市場等面源污染源的“無死角”常態(tài)化巡查，全年排查3690次，整改問題36個。加強對初期雨水的管控，在關鍵節(jié)點建設調蓄池和處理設施。通過綜合措施，構建起“支流有人管、管網有人護、流域有人巡、污染源有人查”的全域防控格局，將污染管控的“觸角”延伸到流域的每一個“神經末梢”。

    通過“三個一”治理模式的系統(tǒng)化、精細化實施，前山河流域水環(huán)境治理實現“十四五”完美收官，交出一份亮眼的成績單：在2025年上游來水總氮濃度同比大幅上升65.7%的極端不利條件下，石角咀水閘斷面總氮濃度實現有效削減，水質綜合評價指標及總氮指標均達到國家考核目標。前山河流域生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復，河岸景觀顯著提升，常有居民靜坐岸邊垂釣、漫步親水步道，成群白鷺在河面翩躚起舞、水鳥貼著清波掠過，昔日的河涌如今碧波蕩漾、生機盎然，市民親水樂水的幸福感實實在在、觸手可及。

來源：中國環(huán)境