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2026年3月22日是第三十四屆“世界水日”，3月22日—28日是第三十九屆“中國水周”。在這座依水而生、因水而興的六朝古都，有一群默默守護城市“血脈”的人——南京市水務設施管理中心，他們以科技為筆、以實干為墨，在智慧水務的浪潮中奮楫爭先，在城市治理的細微處精耕細作，為“強富美高”新南京現代化建設寫下生動注腳。

    科技賦能鍛造城市生命線“智慧大腦”

    2026年3月5日，南京市水務局組織召開智慧水務二期項目驗收會。來自水務、信息化、工程管理等領域的專家一致同意項目通過驗收——這不僅是一個技術項目的收官，更標志著南京城市生命線安全工程建設邁出關鍵一步。

    走進中心調度室，碩大電子屏上主城區管網運行態勢一目了然。這是剛剛通過驗收的智慧水務二期項目，它為南京水務裝上了“智慧大腦”。面對城市內澇這一“老大難”，中心堅持“智慧監測+綜合監管”思路，對南京主城區地表、河道、管網進行高精度數據采集建模，構建“一網統管、一圖統攬”的內澇防控體系。544套新建感知設備與3063套共享傳感設備織就“天羅地網”，24小時守護城市每個低洼點。2024年和2025年汛期，平臺精準記錄25場較大降雨，自動推送40條雨情預警、發布75條積淹處置工單、下達214條調度指令，助力城市安然度汛。

    更令人振奮的是，中心還研制出基于無人機系統的預警性水質監測平臺。搭載微型化多參數水質檢測設備的無人機，如“空中哨兵”掠過河湖上空，突破人工采樣深度與空間限制，實時回傳氨氮、COD、pH值等數據，同步完成不同深度水樣自動實時監測。當突發污染事件時，它能自主規劃路徑、融合排水監管系統，定位污染區域，讓應急監測從“被動應對”走向“主動預警”。

    分級分類監管助力營商環境再優化

    科技手段讓隱患無處遁形，但要讓監管更有溫度、讓服務更精準，則需要管理智慧的加持。

    “以前總擔心被抽到檢查，現在只有真正有問題才上門，我們合規經營的反而更安心了。”日前秦淮區一家餐飲企業負責人的感慨，道出了南京排水監管模式變革帶來的獲得感。

    變化的背后，是中心對傳統“雙隨機”監管模式的深刻反思與突破。去年，中心工作人員在一線調研發現，過去“大水漫灌”式抽查，讓大量合規企業為少數問題戶“陪跑”，既耗費行政資源又干擾經營。如何既守好排水底線又不給基層添堵？一場以“科技篩查+精準服務”為核心的監管革命悄然展開。

    依托南京智慧水務平臺，中心將排水許可數據、管網檢測報告、水質異常點位及12345訴求等信息關聯分析，為每個排水戶精準“畫像”，從中鎖定異常排水戶。2025年二季度專項行動中，主城六區抽取60戶排水戶，經篩查僅對24戶疑似問題戶上門指導，較傳統模式減少60%非必要檢查。對于查出的問題，中心按照“發現問題—技術指導—整改驗收”的閉環管理，逐戶制定整改方案、全程跟蹤督辦。棲霞區6家水質不達標的排水戶，在聯合檢查組技術指導下，通過增加清疏頻次、完善預處理設施，全部實現達標排放。這種既有“力度”又有“溫度”的監管，讓企業心服口服，也讓營商環境在一次次精準服務中持續優化。

    機制破題蹚出廠網一體改革“深水區”

    監管模式的創新讓排水行為更加規范，但要從根本上提升污水治理效能，還須破解更深層次的體制機制障礙。

    長期以來，“廠是廠、網是網”的分割管理是困擾城市污水治理的頑疾。污水處理廠按量計費，導致外水入滲無人問津；管網運維缺乏動力，讓污水濃度始終在低位徘徊。如何打破這一怪圈？

    2025年4月，由市水務局主導、中心牽頭落實的《南京市主城區污水處理廠網一體運行維護按效付費實施方案》出臺。新的考核指揮棒從單一“處理水量”轉向以COD、BOD等污染物濃度為核心的綜合效能指標體系。“以前希望來水越多越好，現在想著怎么讓水‘更濃’。”橋北污水處理廠副廠長劉巖的感受，折射出機制變革帶來的觀念之變。即便處理總水量下降，只要進水濃度提高、污染物削減量增加，運營單位同樣能獲得良好評價。這種與治理實效深度綁定的機制，讓廠網運營單位從被動接受污水轉向主動排查管網、精準修復漏點。

    改革成效很快顯現。橋北污水處理廠有一個24小時在線工作群，連接著廠區與周邊120平方公里內的管網運維單位。一旦進水水質異常波動，廠方立即發出“警報”，管網團隊便沿管網逆向溯源、精準查找病灶。這種“一廠一網、廠網聯動”的深度融合，讓2025年度南京主城區污水處理總量日均減少10.07萬噸——這減少的不是處理能力，而是被擠出的“外水”；平均進水COD濃度達260毫克/升，同比提升約15%；全年節省污水處理費支出近6000萬元。

    正是得益于這場刀刃向內的改革，南京成功入選全國首批供排水綜合管理重點城市，一筆筆“經濟賬”與“環境賬”的雙贏，見證著改革破冰的澎湃動力。

    黨建引領書寫排憂解難惠民“暖心篇”

    體制機制的重塑為城市水環境治理注入強大動能，而這一切努力的最終落腳點，始終是人民群眾的獲得感與幸福感。

    “一到下雨天，出門就得蹚水，老人孩子都不敢出門。”這曾是棲霞區馬群街道云水坊小區居民多年的心病。作為經濟適用房小區，物業費收繳困難、公共設施維護滯后，每逢雨季，小區主干道便成了“小河”。3月10日，當南灣營社區黨總支相關負責人與居民代表將一面印有“排憂解難潤民心，夯實擔當護民生”的錦旗送到中心時，這段困擾居民多年的“積水往事”終于畫上圓滿句號。

    故事的轉折，始于一場別開生面的“現場共建活動”。面對社區專業設備匱乏、資金短缺的現實困境，中心黨支部主動出擊，以黨建共建為紐帶，聯合城管執法監督、區市政養護、專業施工單位組建“紅色攻堅隊”。沒有會議室里的繁文縟節，只有黨旗下的并肩作戰——中心統籌協調技術把關，執法部門維護現場秩序，養護單位精準對接需求，施工企業出動專業設備。伴隨著清疏設備的陣陣轟鳴，淤積多年的管道漸漸暢通，居民臉上的愁容也化作燦爛的笑容。

    這次行動不僅疏通了排水管網，更暢通了為民服務的“最后一公里”。在接過錦旗時，中心黨支部書記、主任周春峰動情地說：“我們在履職過程中多向前邁一步，就能為群眾早一點解決急難愁盼問題。”如今，鮮紅的黨旗不僅飄揚在云水坊小區，更飄揚在每一個需要水務人的地方，見證著南京水務人“為民辦實事”的初心使命。

    從智慧賦能到靶向監管，從廠網一體到黨建引領，南京市水務設施管理中心以硬核舉措守護城市“水安全”，以實干擔當激活發展“水動力”。站在新的起點上，中心全體將以2026年“世界水日”“中國水周”為契機，深耕排水設施管養“責任田”，筑牢城市防汛排澇“安全堤”。以智慧監測守護每一條管網健康運行，以精準運維保障每一座泵站高效轉排，讓“城市生命線”在創新賦能中更加堅韌，為南京建設安全韌性、人水和諧的城市樣板貢獻堅實的水務力量！

來源：南京日報