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    漫步在山東省濟寧市的鄉村，道路兩旁田野里，麥苗青蔥，微風拂過，如綠色波浪般起伏。村邊溪流潺潺流淌，在陽光的照耀下閃爍著粼粼波光。昔日村里“垃圾漂浮、污水橫流”的黑臭坑塘如今已不見蹤影，曾經避之不及的“臭水溝”變成水清岸綠的生態塘，農村人居環境質量顯著改善。

    近年來，濟寧市以農村黑臭水體治理為突破口，精準破解治理難題、創新治理模式、健全長效機制，走出了一條兼具生態效益、經濟效益和社會效益的農村黑臭水體治理之路。

    高位統籌凝聚合力，截污控源標本兼治

    濟寧市農村地區河網密布、坑塘眾多，村莊布局相對分散，加之生活污水直排、農業面源污染輸入等問題，使得農村水體極易出現黑臭現象，治理難度大、成本高、易反彈。

    面對復雜形勢，濟寧市將農村黑臭水體治理納入重點民生工程和生態環境保護重點任務，成立市縣專項工作專班，統籌生態環境、水務、農業農村、住建等部門職能，建立“市級統籌、縣級主責、鄉鎮落實、村級管護”的四級責任體系。拓寬資金投入渠道，整合中央和省級專項資金，加大市縣財政投入，積極引導社會資本參與，構建多元化資金保障機制，為治理工作有序開展提供堅實支撐。

    黑臭在水里，根源在岸上。濟寧市堅持“截污控源為本、標本兼治并重”，圍繞生活污水、生活垃圾、畜禽養殖、農業面源等重點環節，構建全鏈條治理體系。

    在生活污水治理方面，因地制宜選擇治理模式。對于人口集中、規模較大的村莊，推進污水管網鋪設和集中處理設施建設；對于分散偏遠的村落，推廣分戶式、小型化、資源化利用的處理方式。同步推進生活垃圾治理，將溝渠坑塘保潔納入城鄉環衛一體化體系，建立常態化巡查、清理制度，確保垃圾日產日清、及時清運，杜絕垃圾倒入河道、坑塘等水體。

    濟寧市全面推進畜禽糞污資源化利用，規模養殖場實現糞污處理設施全覆蓋，散養戶實行集中收集、統一轉運處理。通過推廣糞污還田、沼氣利用、有機肥加工等模式，實現“變廢為寶、資源化利用”，從源頭減輕養殖廢水直排帶來的污染負荷。加強農業面源污染治理，大力推廣綠色農業生產方式，開展農田退水治理，建設生態溝渠、人工濕地等設施，截留農田氮磷污染物，有效減輕農業面源對水體的影響。

    分類施策破解難題，打造特色治理樣板

    農村水體情況千差萬別，“一刀切”的治理方式往往難以奏效。濟寧市堅持分類、精準施策，根據水體區位、功能、規模等特點，創新打造供群眾休閑娛樂的生態宜居型模式，以養促管的生態經濟型模式以及消除內源污染、維持水體及周邊環境的生態清潔模式。

    生態宜居型模式主要適用于村莊中心、群眾聚居區域的水體。通過清淤疏浚、水系連通、生態護坡、景觀綠化等綜合措施，打造集休閑、健身、親水于一體的生態空間。

    生態經濟型模式則統籌生態保護與群眾增收。對于具備養殖基礎、水量穩定、水質適宜的坑塘，推行“以魚凈水、藕魚混養”等生態養殖模式，既凈化水體，又帶動村集體和村民增收。

    生態清潔型模式重點服務于兼具灌溉、排澇功能的低洼水體。泗水縣青龍莊村、小廠村等地區通過截污控源、清淤擴容、生態護坡等措施，使治理后的坑塘既能汛期蓄洪防澇，又能在旱季為農田提供灌溉水源，實現了“治水、保水、用水”的良性循環。

    建管并重長效運維，厚植鄉村生態底色

    治理易，管護難。濟寧市始終堅持“建管并重、長效運維”，著力破解“重建設、輕管護”的難題，推動農村黑臭水體治理從“集中整治”向“長效管護”轉變。

    濟寧市建立縣、鄉、村三級網格化包保機制，落實塘長、渠長責任制，實現每一處水體“有人管、有人護、有人查”。通過日常巡查、定期維護、問題整改，形成常態化管護體系。

    同時，積極運用科技手段提升監管效能，搭建農村生活污水治理設施智能化運維平臺，安裝視頻監控和水質監測設備，實現設施運行狀態實時掌控、水質指標動態跟蹤、異常情況及時預警。全面推行水體管護“二維碼”制度，手機掃碼即可一鍵上報問題，相關部門快速響應、及時處置，群眾參與率和滿意度均保持在較高水平。

    濟寧市還通過宣傳培訓、文化活動等方式，引導村民自覺參與水體保護，形成“人人關心水環境、人人維護水環境”的良好氛圍。從制度、技術、群眾三個層面構建起閉環監管體系，有效防止黑臭水體“反彈回潮”。

    如今，濟寧市農村地區的水環境面貌已發生根本性變化，排查認定的黑臭水體全部實現動態清零，一大批“臟亂臭”的水體變身“清水綠岸、魚翔淺底”的生態美景，成為鄉村振興的重要生態底色。

來源：山東省生態環境廳