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    一場春雨過后，唐山南湖·開灤旅游景區里的空氣格外清潤。木棧道上不見積水，雨水順著透水鋪裝悄然滲入地下，經過礫石層和管道的過濾凈化，緩緩匯入荷花浦、桃花潭、龍泉灣……草木愈發蔥蘢，湖水更顯明澈。

    “以前下雨怕積水，現在下雨像‘洗澡’——城市會呼吸了。”正在湖邊散步的市民張濤笑著說。這處84萬平方米的海綿化改造區域，正是唐山建設“會呼吸的城市”的生動縮影。

    2021年6月，我市成為全國首批、全省首個系統化全域推進海綿城市建設示范城市，獲得中央財政10億元專項資金支持。4年多來，我市累計投資146.87億元，建設192個示范項目，高質量建成路北、高新、豐南、花海、南湖五大綜合示范片區，海綿城市達標面積比例提升至50%，170余萬城區人口享受到海綿生態“福利”。2025年5月，住建部編印《全國海綿城市建設案例集》，“唐山經驗”被全國推廣。

    頂層設計：要建就建“北方樣板”

    海綿城市不是鋪幾塊透水磚那么簡單。我市從一開始就明確：要建就建“北方樣板”。在頂層設計上，我市成立市級工作領導小組，構筑了堅實的組織保障。聘請中國城市規劃設計研究院等單位的專家長期駐唐指導。將機制體制建設、項目建設管理等5項重點內容，納入市委全面深化改革考核體系，高標準嚴格考核。

    我市根據國土空間規劃，科學編制中心城區海綿城市專項規劃，緊密銜接城市防汛、綠地系統等相關行業專項規劃。各縣（市、區）均編制了本級專項規劃。全面強化法治體系建設，在全省率先頒布施行海綿城市專項立法。在生態環境保護、城市綠化管理等7部相關行業法規中融入海綿城市建設要求，構建了獨具特色的“1+N”法規體系，在全省率先實現海綿城市建設管控網上聯合審批，制定10項長效制度，有效管控規劃、設計、立項、施工、驗收等重點環節。

    項目帶動：從“看海”到“親水”

    我市堅持新城區目標導向、老城區問題導向，科學謀劃實施192個示范項目，全域對標提標。

    源頭減排，讓城市像海綿一樣吸水。中心城區新建改造海綿型建筑和社區238萬平方米、海綿型道路64.3公里、海綿型公園綠地412公頃，可滲透地面面積比例達到45.8%。曾經一下雨就“看海”的老舊小區，如今雨水落地即滲，路面清爽。

    全域治水，讓水系活起來。建設改造海綿型水系45公里，生態岸線率提高至70%以上，再生水利用率達到69.5%。昔日硬質護岸被生態駁岸取代，水鳥回歸，綠意盎然。

    雨水利用，讓每一滴水都不浪費。中心城區新增分散式雨水集蓄利用類設施15處，年收集利用雨水11.7萬噸。收集起來的雨水用于綠地灌溉、道路灑掃，實現了水資源的循環利用。

    排水防澇，讓城市更有韌性。新建改造雨水管網275公里，治理雨污水混錯接點位22個，完善提升雨水泵站14座，消除城市易積水風險點位9處，建成城市防汛預警監測系統。

    特色亮點：“四個結合”打造“唐山樣板”

    我市海綿城市建設的最大特色，是堅持“四個結合”，讓海綿理念與城市發展深度融合。

    與城市更新結合，打造宜居樣板。作為全省唯一國家級城市體檢、城市更新、海綿城市“三城同建”城市，我市在老舊小區改造、公園提升、排水管網改造中全面融入海綿理念。路北區彎道山城市更新單元1.83平方公里示范區、豐南區棚改4.1平方公里示范區，不僅“面子”新了，“里子”也更會吸水了，老百姓的獲得感實實在在。

    與綠色低碳結合，打造園林城市樣板。打造鳳翔公園、龍華綠道、陶瓷公園等一大批海綿城市新地標，完善城市功能、提升城市品位、豐富市民生活、強化應急避險。依托東湖花海，實施“路樹湖山”生態修復工程，建設綠色屋頂、透水廣場等海綿設施，區域年徑流總量控制率達到90%。曾經的采煤塌陷區，如今變成了市民休閑的“城市綠肺”。

    與安全發展結合，打造韌性城市樣板。朝陽道、衛國路等雨水骨干管網改造工程，北新道等雨水泵站提升工程，讓城市應對極端暴雨的能力大幅提升。防汛預警監測系統24小時“站崗”，守護著千萬市民的出行安全。

    與生態修復結合，打造生態城市樣板。南湖景區新建生態護堤、涵閘及智能控制系統，新增調蓄庫容200萬立方米，泄流能力翻倍提升至147立方米/秒；新建前置塘等海綿設施，種植水生植物，削減初期雨水污染60%以上，實現了綠化、景觀用水全替代。昔日工業廢棄地，蝶變為城市大型海綿綜合體。

來源：唐山勞動日報