打破“單一部門抓”,向“全市一盤棋”的統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變;讓“大水保”工作不再是“說說而已”,而是落到實處……當(dāng)前,昆明立足當(dāng)好全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、打造全國生態(tài)文明示范城市和“綠美春城”樣板的目標(biāo)定位,以深化“大水保”工作格局為核心抓手,全面推進(jìn)水土保持高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,昆明嚴(yán)格對標(biāo)國家政策,創(chuàng)新機制下好“先手棋”,制定本地化方案《昆明市加強新時代水土保持工作任務(wù)清單》,為各項工作指明方向。面對機構(gòu)改革帶來的新挑戰(zhàn),突破條塊分割,重塑聯(lián)席機制,建立“昆明市水土保持工作聯(lián)席會議制度”,定期召開聯(lián)席會議。聯(lián)席會議機制的建立,確保各成員單位對標(biāo)任務(wù)清單狠抓落實,形成“清單化管理、項目化推進(jìn)、常態(tài)化督導(dǎo)”的閉環(huán)。同時,昆明開展系統(tǒng)治理,各部門聚焦干熱河谷、喀斯特地貌等脆弱區(qū)域,合力攻堅,打出綜合治理“組合拳”。“十四五”期間,全市累計治理水土流失面積1709.53平方千米,完成林草修復(fù)1896.93平方千米,2025年水土保持率達(dá)76.65%,提升2.18個百分點;投入8.06億元,實施16件水土保持重點工程,治理面積244.72平方千米;實施9個石漠化治理項目,人工造林27.33平方千米、封山育林235.53平方千米、退化林修復(fù)7.33平方千米;實施金沙江流域歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目,修復(fù)面積20.71平方千米,昔日“石頭縫里求生存”的脆弱區(qū),正逐步變?yōu)閱坦嘟Y(jié)合、水源涵養(yǎng)功能顯著的綠色屏障。
全市以產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài),“十四五”以來共撬動社會資本2.24億元參與治理項目27個,其中陽宗海“南國山花”項目、東川區(qū)“紅土橙”品牌等創(chuàng)新實踐出的“治理+”和“產(chǎn)業(yè)+”雙贏模式成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理深度融合的鮮活名片;瑤沖河生態(tài)清潔小流域項目立足“小流域治理+文化旅游+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展頂層設(shè)計,促成項目水土保持旅游康養(yǎng)產(chǎn)品生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化,交易金額1500萬元。
當(dāng)下,滇池流域生態(tài)治理有力有序,全市以水環(huán)境承載力為剛性約束,構(gòu)建多部門聯(lián)動的全域空間管控體系,依法劃定“三區(qū)”,將容量指標(biāo)轉(zhuǎn)化為項目落地紅線,對流域內(nèi)項目實行多評合一、并聯(lián)審查,確保水土保持與控污同步,將剛性約束從審批延伸至運管全過程,實現(xiàn)全域空間閉環(huán)管控。以前端介入提質(zhì)效,在生產(chǎn)建設(shè)項目可研階段,將水土流失防治關(guān)口前移,提前提出水土保持工作意見。在礦山生態(tài)修復(fù)、土地整治等重大項目中,全程參與方案制定、監(jiān)督檢查和驗收把關(guān),確保生態(tài)修復(fù)成效不打折扣。對涉及16°以上坡地的土地整治項目實施方案,嚴(yán)格技術(shù)審查,落實農(nóng)林開發(fā)活動水土流失防治要求。全市以典型示范促質(zhì)變,盤龍區(qū)鐵沖小流域獲評國家水土保持示范工程,“百草園”水土保持科技示范園成為全省唯一的國家水情教育基地,全市水土保持治理成效正從“量變”加速邁向“質(zhì)變”。
下一步,昆明將深化聯(lián)動機制,夯實項目支撐,強化智慧監(jiān)管,創(chuàng)新價值轉(zhuǎn)化,以更實的舉措、更大的擔(dān)當(dāng),守護好春城的每一寸沃土、每一道清流,為建設(shè)美麗云南作出新的更大貢獻(xiàn)。
來源:昆明日報