城市排水與污水處理是城市生態(tài)治理、民生保障的基礎(chǔ)性工程，直接關(guān)系城市水環(huán)境質(zhì)量、防汛排澇安全和群眾生活品質(zhì)。為精準(zhǔn)破解城市治水痛點(diǎn)難點(diǎn)，陜西省安康市制定并施行《安康市城市排水與污水處理管理?xiàng)l例》，補(bǔ)齊城市水環(huán)境治理制度短板。
據(jù)了解，條例立足“系統(tǒng)治水、源頭管控、權(quán)責(zé)明晰、共治共享”原則，構(gòu)建了全覆蓋、全鏈條的排水與污水處理管理體系。
在規(guī)劃建設(shè)層面，明確新建城區(qū)、片區(qū)必須嚴(yán)格實(shí)行雨污水分流制度，對(duì)已建成的雨污水合流老舊區(qū)域，明確分步改造推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格杜絕雨污水混排、污水亂排等違規(guī)行為，從根源上減少城市水體溢流污染等問題發(fā)生，夯實(shí)城市水環(huán)境治理基礎(chǔ)。
在源頭監(jiān)管方面，細(xì)化排水管控標(biāo)準(zhǔn)，將工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、餐飲經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療服務(wù)等各類企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶納入規(guī)范管理范疇，明確經(jīng)營(yíng)性排水戶必須依法申領(lǐng)排水許可證，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)處理、常態(tài)化合規(guī)排水。針對(duì)醫(yī)療、化工等重點(diǎn)特殊行業(yè)，設(shè)立更為嚴(yán)格的污水預(yù)處理和排放監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)守護(hù)城市水生態(tài)安全。
條例進(jìn)一步厘清了治理責(zé)任體系，明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源等相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化各級(jí)政府、運(yùn)營(yíng)單位、排水主體的權(quán)責(zé)邊界，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)主責(zé)、公眾參與”的共治共享治理格局。同時(shí)，條例明確任何單位和個(gè)人均有保護(hù)排水與污水處理設(shè)施的法定義務(wù)，有權(quán)勸阻、舉報(bào)各類損毀、侵占設(shè)施及違規(guī)排水行為，讓城市治水工作全面接受社會(huì)監(jiān)督。
來源：中國(guó)建設(shè)報(bào)
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