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國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)多部門聯(lián)合印發(fā)的《群眾身邊水體保護(hù)治理行動(dòng)方案》，將治理重點(diǎn)進(jìn)一步向縣城、鄉(xiāng)村延伸，兼顧地表水和地下水，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗水細(xì)胞建設(shè)。

近年來，福建省南安市水頭鎮(zhèn)依托世界文化遺產(chǎn)五里橋（安平橋）推進(jìn)大盈溪全流域綜合治理，直面老鎮(zhèn)區(qū)小微水體“反復(fù)黑臭、治后閑置、管護(hù)乏力”的現(xiàn)實(shí)難題，探索出一條盤活水體生態(tài)價(jià)值、以用促治的實(shí)操路徑，為群眾身邊水體保護(hù)治理工作提供可復(fù)制的基層實(shí)踐樣本。

大盈溪流域覆蓋水頭鎮(zhèn)星輝、樸一、埕邊等10個(gè)行政村，整治前沿岸部分居民、商戶存在生活污水直排溪溝、生活垃圾就近堆放岸線的情況。由于這一片區(qū)建成時(shí)間較早，排水管網(wǎng)配套不完善，雨污分流不徹底，每逢降雨，暗渠積存污水易溢流入溪，河道底泥逐年累積，水體感官效果不佳。這一片區(qū)坐擁世界文化遺產(chǎn)五里橋文旅資源，水系環(huán)境質(zhì)量與周邊發(fā)展定位不相匹配。

此前，當(dāng)?shù)貎H采取階段性清淤、水面垃圾打撈等簡(jiǎn)易處置手段，未同步補(bǔ)齊源頭截污、管網(wǎng)改造短板，降雨后容易出現(xiàn)底泥擾動(dòng)、污水復(fù)排現(xiàn)象，水體不佳狀況反復(fù)出現(xiàn)，短期治理效果難以穩(wěn)定保持。

為徹底解決問題，南安持續(xù)推進(jìn)大盈溪閉環(huán)式系統(tǒng)整治，所有工程舉措均立足本地實(shí)際，著力消除水體返黑返臭隱患。當(dāng)?shù)乩塾?jì)整治河道12.7公里，建成生態(tài)護(hù)岸3.8公里、濱溪休閑步道6.2公里，同步新建、改造污水管網(wǎng)，完成沿線全部入河排口標(biāo)準(zhǔn)化截污改造，徹底封堵生活污水直排通道。實(shí)施精細(xì)化清淤疏浚，清理多年沉積內(nèi)源黑臭底泥，配套建設(shè)水系閘壩調(diào)控設(shè)施，阻斷底泥污染持續(xù)釋放。依托系列源頭管控工程，大盈溪五里橋（安平橋）斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，即便歷經(jīng)多輪強(qiáng)降雨沖刷，也未出現(xiàn)水質(zhì)反彈，讓群眾家門口的溪流真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清。

水清只是治理第一步，關(guān)鍵是能持續(xù)守住水體治理成果。南安沒有止步于“水清岸綠”，而是依托改善后的優(yōu)良水體資源，聯(lián)動(dòng)五里橋世遺文化，落地泉州市“一縣一溪一特色”重點(diǎn)項(xiàng)目——五里大盈溪農(nóng)文旅融合項(xiàng)目，探索“以用促治”的長(zhǎng)效管護(hù)新模式。整合沿線4個(gè)行政村共1350畝零散“巴掌田”，打造“稻夢(mèng)島”田園片區(qū)，推行水稻、油菜花輪作模式；依托大盈溪流動(dòng)活水、開闊水域，引入規(guī)范化水上運(yùn)動(dòng)俱樂部，運(yùn)營(yíng)槳板等無動(dòng)力水上體驗(yàn)項(xiàng)目；盤活溪畔20余棵古龍眼樹、20世紀(jì)70年代的老舊水閘房，引入青年創(chuàng)客改建特色鄉(xiāng)村咖啡館，閑置閩南古厝、番仔樓同步規(guī)劃研學(xué)、文創(chuàng)業(yè)態(tài)。如今，每到周末，周邊市民、外地游客前來游玩賞花、體驗(yàn)水上項(xiàng)目，直接帶動(dòng)沿線農(nóng)家樂、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、田園研學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

讓生態(tài)紅利實(shí)實(shí)在在落到群眾身上，才能徹底轉(zhuǎn)變村民護(hù)水觀念。村民自發(fā)加入村級(jí)巡河隊(duì)伍，主動(dòng)制止亂排濫倒行為，讓護(hù)水治水從政府單方面任務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮园l(fā)自覺的民生需求，構(gòu)建起了政府、村集體、村民、經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同共治的護(hù)水格局。

南安五里橋大盈溪的實(shí)踐證明，落實(shí)群眾身邊水體保護(hù)治理，既要下足治本功夫讓溪水長(zhǎng)清，也要做好融合文章讓水體有用，以標(biāo)本兼治夯實(shí)生態(tài)基底，以產(chǎn)業(yè)共生筑牢長(zhǎng)效根基，最終把水環(huán)境治理成效轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著、守得住的長(zhǎng)久民生福祉。

作者單位：福建省泉州市南安環(huán)境監(jiān)測(cè)站

來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)