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國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)多部門聯(lián)合印發(fā)的《群眾身邊水體保護治理行動方案》，將治理重點進一步向縣城、鄉(xiāng)村延伸，兼顧地表水和地下水，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進美麗水細胞建設(shè)。

近年來，福建省南安市水頭鎮(zhèn)依托世界文化遺產(chǎn)五里橋（安平橋）推進大盈溪全流域綜合治理，直面老鎮(zhèn)區(qū)小微水體“反復(fù)黑臭、治后閑置、管護乏力”的現(xiàn)實難題，探索出一條盤活水體生態(tài)價值、以用促治的實操路徑，為群眾身邊水體保護治理工作提供可復(fù)制的基層實踐樣本。

大盈溪流域覆蓋水頭鎮(zhèn)星輝、樸一、埕邊等10個行政村，整治前沿岸部分居民、商戶存在生活污水直排溪溝、生活垃圾就近堆放岸線的情況。由于這一片區(qū)建成時間較早，排水管網(wǎng)配套不完善，雨污分流不徹底，每逢降雨，暗渠積存污水易溢流入溪，河道底泥逐年累積，水體感官效果不佳。這一片區(qū)坐擁世界文化遺產(chǎn)五里橋文旅資源，水系環(huán)境質(zhì)量與周邊發(fā)展定位不相匹配。

此前，當?shù)貎H采取階段性清淤、水面垃圾打撈等簡易處置手段，未同步補齊源頭截污、管網(wǎng)改造短板，降雨后容易出現(xiàn)底泥擾動、污水復(fù)排現(xiàn)象，水體不佳狀況反復(fù)出現(xiàn)，短期治理效果難以穩(wěn)定保持。

為徹底解決問題，南安持續(xù)推進大盈溪閉環(huán)式系統(tǒng)整治，所有工程舉措均立足本地實際，著力消除水體返黑返臭隱患。當?shù)乩塾嬚魏拥?2.7公里，建成生態(tài)護岸3.8公里、濱溪休閑步道6.2公里，同步新建、改造污水管網(wǎng)，完成沿線全部入河排口標準化截污改造，徹底封堵生活污水直排通道。實施精細化清淤疏浚，清理多年沉積內(nèi)源黑臭底泥，配套建設(shè)水系閘壩調(diào)控設(shè)施，阻斷底泥污染持續(xù)釋放。依托系列源頭管控工程，大盈溪五里橋（安平橋）斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類標準，即便歷經(jīng)多輪強降雨沖刷，也未出現(xiàn)水質(zhì)反彈，讓群眾家門口的溪流真正實現(xiàn)長治久清。

水清只是治理第一步，關(guān)鍵是能持續(xù)守住水體治理成果。南安沒有止步于“水清岸綠”，而是依托改善后的優(yōu)良水體資源，聯(lián)動五里橋世遺文化，落地泉州市“一縣一溪一特色”重點項目——五里大盈溪農(nóng)文旅融合項目，探索“以用促治”的長效管護新模式。整合沿線4個行政村共1350畝零散“巴掌田”，打造“稻夢島”田園片區(qū)，推行水稻、油菜花輪作模式；依托大盈溪流動活水、開闊水域，引入規(guī)范化水上運動俱樂部，運營槳板等無動力水上體驗項目；盤活溪畔20余棵古龍眼樹、20世紀70年代的老舊水閘房，引入青年創(chuàng)客改建特色鄉(xiāng)村咖啡館，閑置閩南古厝、番仔樓同步規(guī)劃研學、文創(chuàng)業(yè)態(tài)。如今，每到周末，周邊市民、外地游客前來游玩賞花、體驗水上項目，直接帶動沿線農(nóng)家樂、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、田園研學產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

讓生態(tài)紅利實實在在落到群眾身上，才能徹底轉(zhuǎn)變村民護水觀念。村民自發(fā)加入村級巡河隊伍，主動制止亂排濫倒行為，讓護水治水從政府單方面任務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮园l(fā)自覺的民生需求，構(gòu)建起了政府、村集體、村民、經(jīng)營主體協(xié)同共治的護水格局。

南安五里橋大盈溪的實踐證明，落實群眾身邊水體保護治理，既要下足治本功夫讓溪水長清，也要做好融合文章讓水體有用，以標本兼治夯實生態(tài)基底，以產(chǎn)業(yè)共生筑牢長效根基，最終把水環(huán)境治理成效轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著、守得住的長久民生福祉。

作者單位：福建省泉州市南安環(huán)境監(jiān)測站

來源：中國環(huán)境報