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湖區(qū)該誰管,怎么管,管到什么程度?杭州這份團標(biāo)作答
發(fā)布日期:2026/7/27 10:25:47

    近日,《無廢湖區(qū)建設(shè)和評價技術(shù)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。作為國內(nèi)首部針對湖泊、水庫等水域生態(tài)功能區(qū)的“無廢”建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn),此標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)構(gòu)建了涵蓋固廢管理、水污染防治、綠色低碳等內(nèi)容的指標(biāo)體系,填補了“無廢城市”建設(shè)在水域生態(tài)細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的空白。



    標(biāo)準(zhǔn)落地的背后,是杭州千島湖這一長三角重要飲用水水源地長期面臨的保護壓力與現(xiàn)實需求。千島湖是長三角地區(qū)最大的淡水人工湖,湖區(qū)面積573平方公里,庫容量178億立方米,是杭州、嘉興等地1500多萬居民的飲用水源地。然而,湖區(qū)年均通行游船及客貨船舶超過2萬艘次,沿湖分布著眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落和旅游景點,污染源呈現(xiàn)“點多、面廣、流動性強”的顯著特征,給水環(huán)境安全帶來持續(xù)挑戰(zhàn)。

    針對湖區(qū)污染源流動、責(zé)任主體分散等治理難點,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提出了“污水上岸、垃圾上岸”的管理模式。標(biāo)準(zhǔn)明確要求,船舶生活污水和含油污水需實現(xiàn)全收集、全處置,碼頭須配備合規(guī)接收設(shè)施;同時,建立入湖船舶備案制度,并對水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物建立專門回收與無害化處置機制。此外,標(biāo)準(zhǔn)強化綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向,在湖區(qū)清潔能源利用、綠色交通體系建設(shè)及綠色建筑設(shè)施布局等方面,均設(shè)定了可量化、可考核的具體指標(biāo),為湖區(qū)生態(tài)保護與低碳轉(zhuǎn)型提供剛性支撐。

    據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制組介紹,這項標(biāo)準(zhǔn)充分吸納了千島湖等典型湖區(qū)的治理實踐經(jīng)驗,尤其注重將定性要求轉(zhuǎn)化為定量考核。標(biāo)準(zhǔn)建立了星級評價體系和8項定量指標(biāo)核算方法,包括水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、可降解用品商鋪覆蓋率等,改變了以往水域治理“定性多、定量少”的局面。目前,這項標(biāo)準(zhǔn)已在杭州市淳安縣進(jìn)入試點應(yīng)用階段,為“無廢千島湖”建設(shè)提供技術(shù)支撐。

    標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布為全國湖區(qū)破解“誰來管、怎么管、管到什么程度”的難題提供了清晰路徑,對推動長江流域及全國重點湖泊的生態(tài)保護具有重要的借鑒意義。下一步,杭州市生態(tài)環(huán)境局淳安分局將聯(lián)合千島湖湖區(qū)推動標(biāo)準(zhǔn)落地見效,持續(xù)推動“無廢千島湖”建設(shè),以點帶面助力長江流域乃至全國重點湖泊的綠色高質(zhì)量發(fā)展,為美麗中國建設(shè)增添“無廢”底色。

    來源:中國環(huán)境APP 
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