近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部等部門《群眾身邊水體保護(hù)治理行動(dòng)方案》,將治理重心精準(zhǔn)聚焦溝渠坑塘、小微支流等群眾家門口的水環(huán)境問題,靶向破解群眾看得見、感受真切的水污染頑疾,為基層縱深推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、做實(shí)民生生態(tài)環(huán)境治理提供了清晰指引。
大江大河水質(zhì)穩(wěn)步改善、斷面數(shù)據(jù)持續(xù)向好,是生態(tài)環(huán)境治理的亮眼答卷。但對(duì)廣大群眾而言,生態(tài)環(huán)境的幸福感,從來不只取決于宏觀數(shù)據(jù),更源自房前屋后的水清岸綠、無黑無臭。小微水體體量雖小,卻直通民生福祉,關(guān)乎人居品質(zhì),是最貼近群眾、最接地氣的生態(tài)民生工程,也是衡量生態(tài)環(huán)境治理成色最直觀的標(biāo)尺。
小微水體數(shù)量多、分布散、覆蓋面廣,是當(dāng)前水生態(tài)治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。相較于干流大河系統(tǒng)性、規(guī)模化治理,群眾身邊的溝渠、坑塘、支溝末梢治理點(diǎn)位零散、成因多元,既有生活排污、農(nóng)業(yè)面源影響,也有管網(wǎng)配套不足、日常管護(hù)薄弱等基礎(chǔ)性短板。治理工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、細(xì)碎煩瑣、見效緩慢,難以形成集中式、標(biāo)志性治理成果,對(duì)基層治理精細(xì)度、常態(tài)化水平、長(zhǎng)效管護(hù)能力提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。越是貼近群眾末梢的治理工作,越考驗(yàn)?zāi)托捻g勁、精細(xì)作風(fēng)和為民情懷,越需要始終保持求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向,以正確政績(jī)觀引領(lǐng)各項(xiàng)治理工作落地落細(xì)。
民生水體治理看似微小,實(shí)則事關(guān)生態(tài)治理大局、事關(guān)群眾切身感受。從治理規(guī)律來看,短期清淤保潔、階段性整治攻堅(jiān)只能解決表面問題,水環(huán)境長(zhǎng)治久清,離不開常態(tài)化巡查、動(dòng)態(tài)化管控、制度化管護(hù)的長(zhǎng)效體系。部分末梢水體地處城鄉(xiāng)接合部、村組小巷,隱蔽性強(qiáng)、日常監(jiān)管難度大,極易出現(xiàn)反復(fù)波動(dòng)、動(dòng)態(tài)反彈的治理難題。這就要求各級(jí)政府部門必須跳出重宏觀、輕末梢,重顯績(jī)、輕潛績(jī)的思維,始終堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理、長(zhǎng)效治理,把打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事做扎實(shí)、做到位。
堅(jiān)守為民初心,以群眾感受作為治水成效的根本標(biāo)尺。治水,群眾是最終評(píng)判者。開展小微水體整治,不能坐在辦公室梳理清單、隔空部署,必須下沉街巷村組、深入田間地頭,直面群眾反映強(qiáng)烈的黑臭積水、異味擾民、溝渠淤堵等突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,優(yōu)先整治高頻投訴、反復(fù)反彈、群眾關(guān)切的重點(diǎn)點(diǎn)位,摒棄“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”“重整改、輕鞏固”的粗放式治理,做到整治一處、管好一處、長(zhǎng)效鞏固一處,切實(shí)跳出“整改—反彈—再整改”的治理怪圈。
壓實(shí)末端責(zé)任,打通政策落地“最后一米”梗阻。群眾身邊水體治理點(diǎn)多面廣、權(quán)責(zé)交叉,最怕責(zé)任空轉(zhuǎn)、層層遞減。要進(jìn)一步厘清屬地管理、部門監(jiān)管、基層管護(hù)三級(jí)責(zé)任,細(xì)化治理清單、管護(hù)清單、責(zé)任清單,杜絕“多頭管、無人抓”的治理盲區(qū)。優(yōu)化督導(dǎo)考核方式,減少臺(tái)賬報(bào)表式督查,多開展不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的暗訪核查,緊盯整治標(biāo)準(zhǔn)、治理質(zhì)效、長(zhǎng)效管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以剛性督導(dǎo)倒逼責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持久久為功,以長(zhǎng)效思維替代短期功利治理。小微水體污染成因復(fù)雜,涵蓋生活排污、管網(wǎng)短板、農(nóng)業(yè)面源污染等多重因素,短期整治只能解決一時(shí)問題,常態(tài)管護(hù)才能守住治理成果。要徹底摒棄運(yùn)動(dòng)式、突擊式治理思維,既要抓實(shí)集中攻堅(jiān)、清零存量問題,更要健全日常巡查、動(dòng)態(tài)排查、常態(tài)管護(hù)機(jī)制,補(bǔ)齊基層治水基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)水環(huán)境治理從集中整改向常態(tài)長(zhǎng)治轉(zhuǎn)變,以久久為功的實(shí)干作風(fēng)夯實(shí)生態(tài)環(huán)境治理根基。
群眾身邊水體保護(hù)治理,既是生態(tài)工程,更是民生工程,考驗(yàn)治理能力,更檢驗(yàn)政績(jī)觀和工作作風(fēng)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門必須錨定為民造福的正確政績(jī)觀導(dǎo)向,以實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳膭?wù)實(shí)舉措抓好小微水體綜合治理,把政策紅利真正轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的生態(tài)福祉,用扎實(shí)治理成效守護(hù)好群眾家門口的一汪清水,以優(yōu)良生態(tài)環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
來源:中國環(huán)境APP