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    7月22日至23日，河北省十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議召開。會(huì)上審議了《河北省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查〈河北省城市地下管網(wǎng)條例〉實(shí)施情況的報(bào)告》，聚焦城市地下管網(wǎng)“生命線工程”，持續(xù)提升城市安全韌性。

    城市地下管網(wǎng)被喻為城市的“里子工程”和“良心工程”，是保障城市安全運(yùn)行、守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的“生命線”。據(jù)悉，根據(jù)省人大常委會(huì)2026年監(jiān)督計(jì)劃，省人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，于今年5月至6月赴石家莊、保定、秦皇島、雄安新區(qū)等地，對(duì)《河北省城市地下管網(wǎng)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）貫徹實(shí)施情況開展實(shí)地檢查。未實(shí)地檢查的市（含定州、辛集）人大常委會(huì)同步提交了本行政區(qū)域貫徹落實(shí)情況報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了省市聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋。

    執(zhí)法檢查組檢查發(fā)現(xiàn)，自《條例》施行以來(lái)，全省城市地下管網(wǎng)工作在配套制度、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)維安全、智慧監(jiān)管及信息普查等方面取得了顯著成效。省級(jí)層面出臺(tái)了城市內(nèi)澇治理、綜合管廊建設(shè)等重要配套文件及多項(xiàng)智能監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起“省級(jí)頂層設(shè)計(jì)+市級(jí)落地細(xì)則”的制度框架。石家莊、承德、秦皇島、唐山、保定、滄州6市開展了城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)地下管網(wǎng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、片區(qū)更新深度融合。

    此外，我省持續(xù)加大地下管網(wǎng)建設(shè)力度，成功爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目428個(gè)、下達(dá)國(guó)債資金458億元，目前已完工211個(gè)。截至2025年底，全省共建成排水、供水、燃?xì)狻⒐岬?類管網(wǎng)27.7萬(wàn)公里，綜合管廊409公里?！笆奈濉逼陂g，新建排水管網(wǎng)0.89萬(wàn)公里、供水管網(wǎng)0.85萬(wàn)公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)1.35萬(wàn)公里、供熱管網(wǎng)2.62萬(wàn)公里，新增城市地下電力管線0.15萬(wàn)公里。

    在老舊管網(wǎng)改造方面，自2018年以來(lái)更新改造水氣熱老舊管網(wǎng)約1.6萬(wàn)公里，累計(jì)完成燃?xì)夤芫W(wǎng)PPB級(jí)泄漏檢測(cè)12.3萬(wàn)公里，有效提升了安全運(yùn)行水平。同時(shí)，省級(jí)分行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)已全部建成，并在重點(diǎn)區(qū)域加裝物聯(lián)感知設(shè)備10.8萬(wàn)個(gè)，正逐步實(shí)現(xiàn)從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。

    不過(guò)，執(zhí)法檢查組也發(fā)現(xiàn)，對(duì)照《條例》規(guī)定和群眾期盼，部分領(lǐng)域仍存在短板。其中，跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，管線施工“各管一段”“馬路拉鏈”問(wèn)題在部分地區(qū)依然存在；部分老舊城區(qū)、城中村等區(qū)域管線原始資料缺失，普查數(shù)據(jù)精度和入庫(kù)及時(shí)率有待提高；老舊管網(wǎng)改造任務(wù)重、資金渠道單一，受產(chǎn)權(quán)交織、協(xié)調(diào)難度大等因素制約，改造整體進(jìn)度偏慢；運(yùn)維管理精細(xì)化水平不均衡，偏遠(yuǎn)支線、末端管網(wǎng)存在巡查盲區(qū)；信息化建設(shè)存在“信息孤島”現(xiàn)象，省市縣三級(jí)縱向數(shù)據(jù)貫通相對(duì)滯后。

    針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法檢查組也提出建議：健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，形成聯(lián)動(dòng)合力；全面摸清管網(wǎng)底數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行竣工檔案報(bào)送制度；加大老舊管網(wǎng)改造力度，搶抓“十五五”戰(zhàn)略機(jī)遇，探索多元投入機(jī)制；壓實(shí)權(quán)屬單位運(yùn)維主體責(zé)任，提升精細(xì)化管理水平；打通數(shù)據(jù)共享通道，構(gòu)建“全域覆蓋、上下貫通”的智能化管理平臺(tái)，提升智慧監(jiān)管效能，切實(shí)筑牢城市安全韌性基底。

來(lái)源：河北工人報(bào)