7月22日至23日，河北省十四屆人大常委會第二十二次會議召開。會上審議了《河北省人大常委會執法檢查組關于檢查〈河北省城市地下管網條例〉實施情況的報告》，聚焦城市地下管網“生命線工程”，持續提升城市安全韌性。
城市地下管網被喻為城市的“里子工程”和“良心工程”，是保障城市安全運行、守護人民群眾生命財產安全的“生命線”。據悉，根據省人大常委會2026年監督計劃，省人大常委會組成執法檢查組，于今年5月至6月赴石家莊、保定、秦皇島、雄安新區等地，對《河北省城市地下管網條例》（以下簡稱《條例》）貫徹實施情況開展實地檢查。未實地檢查的市（含定州、辛集）人大常委會同步提交了本行政區域貫徹落實情況報告，實現了省市聯動、全域覆蓋。
執法檢查組檢查發現，自《條例》施行以來，全省城市地下管網工作在配套制度、規劃建設、運維安全、智慧監管及信息普查等方面取得了顯著成效。省級層面出臺了城市內澇治理、綜合管廊建設等重要配套文件及多項智能監管技術標準，構建起“省級頂層設計+市級落地細則”的制度框架。石家莊、承德、秦皇島、唐山、保定、滄州6市開展了城市地下管網綜合規劃編制，實現地下管網規劃與城市總體規劃、片區更新深度融合。
此外，我省持續加大地下管網建設力度，成功爭取國債項目428個、下達國債資金458億元，目前已完工211個。截至2025年底，全省共建成排水、供水、燃氣、供熱等4類管網27.7萬公里，綜合管廊409公里。“十四五”期間，新建排水管網0.89萬公里、供水管網0.85萬公里、燃氣管網1.35萬公里、供熱管網2.62萬公里，新增城市地下電力管線0.15萬公里。
在老舊管網改造方面，自2018年以來更新改造水氣熱老舊管網約1.6萬公里，累計完成燃氣管網PPB級泄漏檢測12.3萬公里，有效提升了安全運行水平。同時，省級分行業監管系統已全部建成，并在重點區域加裝物聯感知設備10.8萬個，正逐步實現從“人防”向“技防”轉變。
不過，執法檢查組也發現，對照《條例》規定和群眾期盼，部分領域仍存在短板。其中，跨部門統籌協調機制不夠健全，管線施工“各管一段”“馬路拉鏈”問題在部分地區依然存在；部分老舊城區、城中村等區域管線原始資料缺失，普查數據精度和入庫及時率有待提高；老舊管網改造任務重、資金渠道單一，受產權交織、協調難度大等因素制約，改造整體進度偏慢；運維管理精細化水平不均衡，偏遠支線、末端管網存在巡查盲區；信息化建設存在“信息孤島”現象，省市縣三級縱向數據貫通相對滯后。
針對檢查發現的問題，執法檢查組也提出建議：健全統籌協調機制，形成聯動合力；全面摸清管網底數，嚴格執行竣工檔案報送制度；加大老舊管網改造力度，搶抓“十五五”戰略機遇，探索多元投入機制；壓實權屬單位運維主體責任，提升精細化管理水平；打通數據共享通道，構建“全域覆蓋、上下貫通”的智能化管理平臺，提升智慧監管效能，切實筑牢城市安全韌性基底。
來源：河北工人報
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