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珠江，我國南方最大的水系，三江匯流、八口出海，上游串聯西南腹地，下游覆蓋粵港澳大灣區、聯動海南自貿港，承載著全國較高比重的人口規模與經濟總量。這樣的地理稟賦，既為發展提供了獨特優勢，也對水生態環境治理提出了更高要求。

如何守護好這一汪碧水？日前，生態環境部珠江流域南海海域生態環境監督管理局（以下簡稱珠江南海局）首次召集流域八省（自治區），開了一場“面對面”的水生態環境監管工作座談會。會上，大家既曬成績單，也直面新問題，為“十五五”重點任務落地落實劃下路線圖。

一套“組合拳”，打出碧水清波

“支撐國家戰略更深入、履行監管更規范、保障發展更堅實、服務民生更到位、防范風險更有力、打造鐵軍更過硬”——珠江南海局分黨組書記、局長曹可用六個“更”勾勒出近年來的攻堅路徑。與流域各省（區）緊密協作，珠江南海局打出了一套水生態環境監管的“組合拳”。

南盤江為珠江干流主源，是連接西南內地和粵港澳大灣區的重要黃金水道和生態廊道，其水質不僅關乎云南曲靖、昆明、玉溪、紅河州等地用水安全，且直接影響下游黔、桂兩省的生態安全。過去，各類排污口無序排放，讓南盤江“不堪重負”，成為珠江干流污染峰值區域。珠江南海局建立“六查清一改善”模式，以流域為單元，以水陸銜接、“三水”統籌為原則，做到水里情況、岸上問題、排污通道、生態狀況、水陸關系、治污短板六個查清，通過問題識別—駐點跟蹤—督辦幫扶閉環管理，持續推動南盤江水質改善。

干流向好，湖庫也在“翻身”。近年來，珠江南海局組織地方聚焦“建、治、調、管”，抓好流域生活污水治理、湖泊河道治理、農業面源污染治理，強化環保設施運維和污染防控。2025年，杞麓湖、異龍湖歷史性摘掉劣Ⅴ類“帽子”，今年1月至6月，水質進一步穩中向好。

入海河流總氮治理同樣是一場硬仗。珠江南海局建立“周總結、月調度”機制，持續緊盯8條總氮濃度高或反彈明顯的河流，強化汛前幫扶，專項開展廣東前山河總氮問題溯源核查，深挖總氮濃度反彈癥結。經過多方共同努力，前山河等河流總氮濃度反彈形勢得到有效遏制。

“這幾年，我們著力解決群眾身邊的水環境問題，成效實實在在。”曹可介紹，珠江南海局已完成流域108處飲用水水源地現場核查，對5省（區）37個城市的123個黑臭水體逐一“過篩”，推動廣東、海南縣城黑臭水體治理目標達90%。

數據顯示，2025年，珠江片國控斷面優Ⅲ比率達96%，同比提高0.3個百分點，“十四五”期間累計上升5個百分點，并實現全線消劣。海域方面，2025年珠江口鄰近海域優良水質面積比率達73.9%，南海區近岸海域水質優良面積比率提升至93.9%，較2020年提高1.2個百分點。

從“一域治水”到“全域創新”，八省各顯神通

水生態環境保護，離不開流域各省的協同發力。“十四五”期間，流域八省（自治區、直轄市）立足各自生態區位，統籌推進高水平保護與高質量發展，補短板，提能力，探索出一批各具特色的治理新模式。

云南以“三治一改善”為總抓手，高位統籌、定期調度，系統推進磷石膏源頭減量化、資源化、無害化治理；層層壓實五級河湖長制，投入專項資金，為撫仙湖、星云湖、杞麓湖織就環湖截污管網和生態緩沖帶，高原湖泊保護持續加碼。

貴州清理萬峰湖沿岸工業企業103家、養殖網箱430萬平方米，系統治理污染源頭；立足喀斯特山地實際，以法治為基、制度創新為核，高位推動生態價值轉化；深化跨區域協同聯動，都柳江重點流域銻污染風險防控形成常態化長效監管格局。

廣西堅守“生態優勢金不換”，聚焦重金屬污染問題整改整治，統籌陸海同治，構建“溯源—整治—監管”三位一體水污染治理體系，國控斷面水質穩步改善；建成茅尾海空天地海一體化智能監測基地，近岸海域水質自動監測網絡逐步完善。

廣東將水污染防治置于全省大局突出位置，成立攻堅戰指揮部，以超常規力度“治水”，累計建成城鎮污水管網約11.5萬公里，處理規模達4020萬噸/日，均位居全國前列。9個劣Ⅴ類斷面，5個躍升至Ⅲ類、4個提升至Ⅳ類。

湖南牢記“守護好一江碧水”的囑托，制定跨省河流“一河一策一圖”，相關市縣累計投入8.6億元，對流域沿線園區和城鎮污水處理廠提標改造，對珠江流域38座尾礦庫實施全量編號管控，風險排查不留死角。

江西建立“三水”統籌機制，新建污染防治設施170套，鋪設管網952.4公里；構建東江源區跨界水質監測考核體系，確保一江清水永續南下。

福建立足山海共生，構建從山頂到海洋的保護治理大格局，完成汀江流域1094個入河排污口整治，系統推進汀江—韓江流域生態保護，上下游一體化治理機制日趨完善。

海南堅持生態立省，“六水共治”全域推進“無廢島”建設，推動立法禁塑，地表水劣Ⅴ類水體連續三年清零；累計投入20.8億元，實施22個海洋生態保護修復項目。

打破“各管一段”，下好流域“一盤棋”

跨區域治理，曾是流域保護的“老大難”。在珠江南海局推動下，八省（區）樹牢“一盤棋”思想，壁壘漸消，協同共治格局日漸成型。

生態補償機制不斷“擴容”。云南開展珠江流域跨州（市）橫向補償，省級財政與5個州（市）每年按1:1共同籌集1億元。江西、廣東推進東江流域上下游補償，兩個省界斷面水質長期穩定保持Ⅱ類。福建、廣東創新“雙向補償+水質水量考核”模式，汀江—韓江4個跨省界斷面全部達Ⅱ類。海南赤田水庫補償機制入選國家發展改革委、生態環境部典型案例，“赤田模式”走向全國。

聯防聯控機制也日益緊密。貴州、廣西建立聯防聯控機制，實現銻污染防控信息互通共享。湖南、廣東構建跨界信息共享、聯合監測、執法聯動、應急協調“四位一體”協同機制。今年5月，珠江南海局牽頭粵桂兩省（區），組建跨省聯合執法工作組，對九洲江—鶴地水庫流域集中開展聯合執法，通報了企業違法排污、養殖糞污直排等突出問題，逐項列明點位、厘清責任、明確整改時限，彰顯了“流域一家”的硬核擔當。

2026年是“十五五”開局之年，也是鞏固碧水保衛戰成果、推動水環境全面改善的關鍵之年。珠江流域南海海域生態環境保護工作雖然取得顯著成效，但是面臨的挑戰也不容忽視。珠江南海局明確，將重點抓好六項工作：緊盯廣西壯族自治區重金屬、云南磷石膏、海南水產養殖尾水等突出問題，持續推動問題解決；高質量實施“十五五”流域海域環保規劃，確保各項任務落實落細；聚焦重點水體，縱深推進入河入海排污口溯源整治、城鄉黑臭水體治理和重點湖庫水華防控；強化尾礦庫、重金屬、重點工業園區風險排查，有效防范化解環境風險隱患；常態化排查整治群眾身邊的水環境問題，持續增強人民群眾獲得感、幸福感；加快構建流域海域現代化治理新格局，深化跨省橫向補償、聯合監測和聯動執法機制。

來源：中國環境APP