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國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》，自2026年8月15日起施行。

為全面有效貫徹實施《中華人民共和國生態環境法典》，確保生態環境法律制度體系邏輯統一、規則協調，國務院對涉及的行政法規進行了清理，決定對12部行政法規的部分條款予以修改，對3部行政法規予以廢止。

修改《全國污染源普查條例》、《生態環境監測條例》等行政法規，相關行政法規中引用的法律將于今年8月15日生態環境法典施行之日廢止的，相應將引用的法律名稱統一修改為生態環境法典；相關行政法規關于法律責任等具體事項的規定與生態環境法典不一致的，依照生態環境法典的規定作相應修改。

廢止《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例》等行政法規，更好適應高質量發展和生態文明建設的新要求。

文件原文：

中華人民共和國國務院令第843號

《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》已經2026年7月31日國務院第93次常務會議通過，現予公布，自2026年8月15日起施行。

總理李強

2026年8月8日

國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定

為全面有效貫徹實施《中華人民共和國生態環境法典》，確保生態環境法律制度體系邏輯統一、規則協調，國務院對涉及的行政法規進行了清理。經過清理，國務院決定：

一、對12部行政法規的部分條款予以修改。（附件1）

二、對3部行政法規予以廢止。（附件2）

本決定自2026年8月15日起施行。

附件：1.國務院決定修改的行政法規 2.國務院決定廢止的行政法規

附件1

國務院決定修改的行政法規

一、將《全國污染源普查條例》第一條中的“《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國環境保護法》”修改為“《中華人民共和國生態環境法典》和《中華人民共和國統計法》”。

二、將《快遞暫行條例》第五十六條第一款中的“《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》”修改為“《中華人民共和國生態環境法典》、《中華人民共和國標準化法》”。

三、將《黃河水量調度條例》第四十二條中的“《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態環境法典》、《中華人民共和國黃河保護法》、《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國防洪法》”。

四、將《病原微生物實驗室生物安全管理條例》第十九條第一款第四項修改為：“（四）依法進行生態環境影響評價”。

五、將《南水北調工程供用水管理條例》第二十二條第一款中的“重點水污染物排放單位”修改為“實行排污許可重點管理的單位”。

第二十五條、第五十條第一款中的“《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態環境法典》”。

六、將《地下水管理條例》第一條中的“《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態環境法典》和《中華人民共和國水法》”。

第四十一條第一款第二項中的“化學品生產企業以及工業集聚區”修改為“化工園區和化工項目”，第三項中的“加油站等”修改為“加油站、采油廠等”。刪去第二款。

第四十五條第一款中的“《中華人民共和國土壤污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態環境法典》”。

第五十五條中的“《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態環境法典》、《中華人民共和國水法》”。

第六十條中的“處2萬元以上10萬元以下罰款”修改為“處2萬元以上20萬元以下罰款”。

七、刪去《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第十八條第二款、第二十二條第三款中的“可用作原料的固體廢物”。

刪去第二十二條第一款。

刪去第四十九條第一款、第二款。

八、將《生態環境監測條例》第四十二條第一款中的“責令停產停業”修改為“可以責令限制生產、停產整治”。

第四十三條中的“責令停業”修改為“報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉”。第四項修改為：“（四）開展監測服務使用不符合法律、行政法規規定和國家標準的監測設施、設備，或者未遵守生態環境監測規范、標準導致監測數據失真”。增加一款，作為第二款：“有前款第四項情形、拒不改正的，除依照前款規定處罰外，有許可證的吊銷許可證。”

第四十四條中的“責令停產停業”修改為“責令限制生產、停產整治”。

第四十五條第一款中的“禁止從事監測服務”修改為“禁止從事監測服務，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉”。刪去第二款中的“構成犯罪的，依法追究刑事責任，終身禁止從事監測服務”。

九、將《城鎮排水與污水處理條例》第二十四條第二款中的“列入重點排污單位名錄的排水戶”修改為“實行排污許可重點管理的排水戶”。

第三十條中的“不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥”修改為“不得擅自傾倒、堆放、丟棄、拋撒、遺撒或者焚燒污泥”。

第五十三條第二款修改為：“違反本條例規定，擅自傾倒、堆放、丟棄、拋撒、遺撒或者焚燒污泥的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，采取治理措施消除污染，沒收違法所得，并處20萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令限制生產、停產整治；造成嚴重后果的，處200萬元以上500萬元以下的罰款；拒不采取治理措施的，指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。”

第五十八條中的“《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態環境法典》”。

十、將《民用建筑節能條例》第三十七條第四項改為第二款，修改為：“違反本條例規定，建設單位、設計單位、施工單位使用國家有關目錄、名錄中禁止或者淘汰的技術、工藝、材料、設備的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。”

刪去第三十九條中的“或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備”。

刪去第四十一條第三項。

十一、將《碳排放權交易管理暫行條例》第二十四條修改為：“重點排放單位未按照規定的期限足額清繳其碳排放配額的，由生態環境主管部門責令限期改正，處100萬元以上500萬元以下的罰款；限期內未完成清繳的，處未清繳的碳排放配額清繳時限前1個月市場交易平均成交價格5倍以上10倍以下的罰款，可以責令停產整治。”

第二十六條中的“處2萬元以上20萬元以下的罰款”修改為“處5萬元以上20萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處5000元以上5萬元以下的罰款”。

十二、將《消耗臭氧層物質管理條例》第一條中的“《中華人民共和國大氣污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態環境法典》”。

第四十條中的“處2萬元以上20萬元以下的罰款”修改為“處5萬元以上20萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處5000元以上5萬元以下的罰款”。

附件2

國務院決定廢止的行政法規

一、中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例（1990年6月22日中華人民共和國國務院令第61號發布）

二、中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例（1990年6月25日中華人民共和國國務院令第62號發布根據2007年9月25日《國務院關于修改〈中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例〉的決定》第一次修訂根據2017年3月1日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第二次修訂根據2018年3月19日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）

三、淮河流域水污染防治暫行條例（1995年8月8日中華人民共和國國務院令第183號發布根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

來源：中國政府網