8月15日,第四個全國生態日到來之際,《中華人民共和國生態環境法典》正式施行,宣告我國生態環境保護開啟“法典化”時代。今年的全國生態日活動,主題是“厚植中國式現代化的綠色底色”。
同一天,我們把目光投向梁平。2026年7月,梁平剛入選重慶市第二批市級美麗城市建設培育區縣。從西南首個“國際濕地城市”到“美麗城市建設培育區縣”,梁平正在用一座湖、一片濕地、221種鳥,作答“美麗重慶”的三道題。

圖為重慶梁平雙桂湖國家濕地公園。 余先懷攝
法治這道題,梁平把“最嚴密的法治”裝進了濕地公園里 雙桂湖國家濕地公園里,有一間特殊的辦公室——濕地生態保護警務室。旁邊還有巡回審判站和檢察聯絡室。執法、司法、檢察三方力量,在這里擰成了一股繩。
今年8月6日,法典施行前一周,梁平區法院的干警走進“荷塘月色”小微濕地公園,向群眾發放普法手冊,宣講法典中濕地保護的相關條款。
梁平還是重慶市人大常委會和市政府的雙重基層立法聯系點。老百姓在濕地保護中遇到的揪心事、煩心事,都可以通過這個渠道往上反映,變成立法的參考。
《中華人民共和國生態環境法典》第七編對濕地保護作出專章規定,明確“國家堅持保護優先、嚴格管理、系統治理、科學修復、合理利用”的原則。梁平已出臺《重慶市梁平區濕地保護管理辦法》,“林長+檢察長”“林長+司法保護法官”等協作機制也在持續運行。
法典施行后,濕地保護的執法依據更加充分,管理機制更加規范——“最嚴格制度、最嚴密法治”正在筑起人與自然和諧共生的堅固屏障。

圖為梁平稻田濕地。 余先懷攝
價值轉化這道題,梁平用“只征不轉”做了個樣板間 雙桂湖的前身是張星橋水庫。20世紀80年代起,肥水養魚、污水直排讓這座水庫一步步淪為劣Ⅴ類黑臭水體。老百姓路過要捂鼻子,湖邊的住戶被迫打井取水。
2015年,雙桂湖國家濕地公園獲批試點建設。梁平遵循“全域治水·濕地潤城”的思路,系統推進生態保護修復。水質從劣Ⅴ類提升到Ⅲ類,濕地率達到了54.51%。
2017年,雙桂湖通過國家濕地公園驗收。2022年,梁平成為西南首個“國際濕地城市”。2024年,梁平入選聯合國“自然城市”平臺。2025年,梁平獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
更關鍵的是,梁平摸索出了一套“花小錢辦大事”的辦法——“只征不轉”。通過這種創新做法,保持原生風貌,保留原有形態,保證原有宅基地和耕地類型不變,面積不減,留住鄉愁。雙桂湖的建設成本只有同類園林公園的三分之一,運營維護成本只有五分之一。
一塊塊牌子背后,是一筆筆實實在在的賬。
推廣“小微濕地+有機產業”,把稻田面積的10%建成帶狀濕地搞稻漁綜合種養,畝均收入比傳統模式增長50%以上。“小微濕地+生態旅游”帶動2025年全區接待游客2071.49萬人次,旅游收入136.82億元。獵神村通過“小微濕地+生態修復”將廢棄礦山變成“濕地銀行”,山地梯塘小微濕地群帶動全鎮年接待游客超100萬人次、創收逾1億元。
下一步,梁平還要深化GEP核算成果應用,探索濕地碳匯核算和凈水指標交易機制——讓“綠水青山”的賬,算得更清楚。

圖為梁平小微濕地。 余先懷攝
美麗城市這道題,梁平用400個小微濕地“填空” 今年7月,梁平入選全市第二批市級美麗城市建設培育區縣名單。從“國際濕地城市”到“美麗城市建設培育區縣”,梁平的目標很明確:把多年積累的濕地保護經驗,系統融入“美麗城市”“美麗河湖”這些“美麗細胞”的創建中。
怎么融?梁平把“小微濕地+”模式嵌進了每一個環節。
美麗河湖怎么做?雙桂湖上游布設前置環湖小微濕地群,對入湖來水先“過濾”一遍再放進去。推行生態軟岸,把湖、庫、溪、塘串聯起來,織成一張濕地水網。
城市怎么做?小區里建小微濕地,園區里也建小微濕地,讓綠色成為市民推窗可見的日常。
鄉村怎么做?鄉鎮實現尾水濕地全覆蓋,打造生態庭院。全區已建成示范小微濕地400余個。
通過將分散的濕地資源串聯成網,統籌城鄉濕地布局,銜接河長制管護,激活生態產業,推動“濕地潤城”與“治城治鄉”深度融合,打造特色美麗城市培育樣板。
從劣Ⅴ類黑臭水體到221種鳥類的家園,從“國際濕地城市”到“美麗城市建設培育區縣”,梁平用一座湖的蝶變回答了“美麗重慶”的三道題。
而8月15日施行的《中華人民共和國生態環境法典》,正在為這份答卷提供最堅實的法治保障。
來源:新華網