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近年來，山東省濱州市生態環境局將飲用水水源地保護作為保障民生、守牢底線的“頭號工程”，通過機制創新與數字化監管深度融合，在全省率先實現地表水型水源地智能監控全覆蓋，構建起“全時域感知、全過程協同、全閉環監管”的智慧化執法新體系。

聚力“云端守護”，構建全天候感知網

濱州市在省內率先統籌整合各級涉水視頻資源，充分使用全市地表水型水源地關鍵點位布設的高清攝像頭、紅外感應器等感知設備，構建“空天地一體化”監控體系，打破地域時空限制，實現對水源地一級、二級保護區24小時不間斷“無死角”監控，實現從“人防”向“技防”的跨越式轉型。

依托“濱州市智慧環保綜合監管平臺”，系統集成非法進入、非法捕撈、違規違建等8類AI識別算法，一旦發現異常活動，平臺可實現“0.1秒識別、同步抓拍取證、實時自動推送”。目前，系統處理預警信息50余條，問題發現效率較傳統模式提升15倍以上，實現由“事后查處”向“事前預防、事中干預”的根本性轉變綜合利用衛星遙感遙測、無人機走航巡檢等高科技手段，對水源地周邊環境進行定期“全景掃描”。

通過歷史影像數據比對，精準識別保護區內細微違規變動，有效避免現場檢查對水源地環境的干擾，極大提升執法行動的隱蔽性和實效性，為精準執法提供靶向支撐。

聚力“破壁聯動”，打造協同監管新機制

針對水源地監管涉及部門多、責任邊界模糊等問題，濱州市生態環境局聯合多部門（單位）出臺《濱州市飲用水水源地污染防治執法監管工作管理辦法》，動態調整部門職責清單，通過建立跨部門協同機制、推行監管臺賬制度和健全信息公開制度等多種舉措，明確由生態環境部門牽頭抓總，水利、住建、公安及屬地政府各司其職，有效破解水利部門過去“既是運動員又是裁判員”的矛盾局面，保障各項工作權責清晰、運轉順暢。

建立跨部門數據共享機制，將水源地管理單位的實時運行數據、提標改造進度、日常管護動態等信息全量接入“濱州市智慧環保綜合監管平臺”。截至目前，打通數據接口903條，共享306路視頻數據，日均處理信息量1000余條，環境部門執法人員足不出戶即可掌握水源地一手資料，行政管理與執法監管銜接效率大幅提升。

濱州市生態環境局還聯合公安、水利、交通等部門組成飲用水源地聯合執法小組，開展“利劍守源”專項行動。通過聯合辦案、移送案件、掛牌督辦等方式，推動水源地監管保護工作。今年以來，累計開展聯合巡查60余次，查處水源地周邊環境違法行為10余起，行政處罰力度和震懾效果顯著增強。

聚力“源頭管控”，筑牢飲水安全閉環防線

嚴格落實水源地管理單位主體責任，全面推行“定格、定人、定責”網格化管理模式。劃分監管網格32個，實現“一源一網格、一人一片區”，完善閉環管理流程，將問題發現關口前移至一線管護人員。截至目前，網格化管理體系建設完善率保持100%。

緊盯二級保護區內農業面源污染、畜禽養殖、農村生活污水三類突出風險，開展“拉網式”排查整治。圍繞采取“一風險一清單”差異化治理模式，針對農業面源，推廣測土配方精準施肥和截滲溝渠攔截；針對畜禽養殖，嚴格執行水源地保護地內全面清退要求，依法關閉或搬遷規模化養殖場20余處，常態化巡查防治反彈；針對農村生活污水，優先采取納管或小型一體化設施就地凈化。累計完成150余項具體問題整治，同步納入“一源一檔”動態管理，確保整治成效可追溯、不反彈。

在全省率先推行水源地保護“陽光監管”，在保護區顯著位置設立統一規范公示牌84處，公開監管責任人、監督電話和水質達標情況。每月公布《濱州市城市集中式飲用水源地水質月報》，公開65項關鍵指標，提高人民群眾、志愿者、民間環保組織參與度，構建起“政府主導、部門協同、社會參與”的群防群治新格局。

來源：中國環境APP