十年深耕,水到渠成。2025年度,我市河長(zhǎng)制考核成績(jī)位居全省第一。這份沉甸甸的榮譽(yù),既標(biāo)注出鶴壁治水的新高度,更鐫刻下十年砥礪奮進(jìn)的治水印記。
自2016年全面推行河長(zhǎng)制以來(lái),鶴壁以河為卷、以制為筆,從“分散管”到“系統(tǒng)治”,從“人工巡”到“智慧控”,走出了一條系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化、數(shù)字化協(xié)同并進(jìn)的治水新路。
十年來(lái),河湖“四亂”問(wèn)題全部清零,存量垃圾完成清運(yùn)處置,被侵占岸線實(shí)現(xiàn)生態(tài)復(fù)歸。這份亮眼成效,凝結(jié)著各級(jí)河長(zhǎng)風(fēng)雨無(wú)阻的巡河堅(jiān)守,彰顯著多部門(mén)握指成拳的攻堅(jiān)合力,更凝聚著全民共建共享的護(hù)水熱忱和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
榮譽(yù)是肯定,更是起點(diǎn)。我市治水實(shí)踐,正向著更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
以制為綱 四級(jí)河長(zhǎng)守碧水 十年長(zhǎng)卷,制度為先。一張縱向到底、橫向到邊的管護(hù)大網(wǎng),是如何在鶴城大地鋪展開(kāi)來(lái)的?答案就藏在堅(jiān)實(shí)完備的組織架構(gòu)中。
十年來(lái),我市構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰的四級(jí)河長(zhǎng)體系,其中市級(jí)河長(zhǎng)11名、縣級(jí)河長(zhǎng)47名、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)128名、村級(jí)河長(zhǎng)440名,同步配齊專(zhuān)職護(hù)河員與民間河長(zhǎng)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)全市29條主要河流及溝渠管護(hù)全覆蓋。
市第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)堅(jiān)持靠前指揮,聯(lián)合簽發(fā)總河長(zhǎng)令,系統(tǒng)部署巡河、“清四亂”、幸福河湖建設(shè)等重點(diǎn)工作。
十年間,各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河超20萬(wàn)次,形成“巡河排查—臺(tái)賬交辦—限期整改—復(fù)核銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)機(jī)制,涉水問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)率保持100%。
在淇河育才壩段,每天清晨總能看到巡河員忙碌的身影。鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、九州路街道辦事處主任王曉陽(yáng)履職一年來(lái),嚴(yán)格落實(shí)巡河工作要求,他常說(shuō):“多看一眼、多走一步,河道就多一分安全、多一分潔凈。”眾多像王曉陽(yáng)一樣扎根一線的河長(zhǎng),在巡河中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題,最終都匯入全市“清四亂”的整治大盤(pán)中。
——“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)合巡查執(zhí)法290余次,檢察機(jī)關(guān)協(xié)助解決涉水問(wèn)題80個(gè),公安機(jī)關(guān)辦理非法捕撈案件66起;
——水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)200余次,跨界河段治理難題逐一破解;
——統(tǒng)籌整合多領(lǐng)域資金,一體推進(jìn)污水處理、生態(tài)修復(fù)、水土流失綜合治理,2020年11月,我市成功獲評(píng)國(guó)家節(jié)水型城市。
隨著《鶴壁市淇河保護(hù)條例》《鶴壁市衛(wèi)河保護(hù)條例》等法規(guī)相繼出臺(tái),豫晉兩省五市七縣區(qū)淇河流域檢察公益訴訟協(xié)作平臺(tái)建立,上下游協(xié)同治理格局基本形成。
筑牢制度屏障后,如何將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),成為河湖治理的新課題。
錨定這一方向,我市累計(jì)建成省級(jí)美麗幸福河湖3條、市級(jí)9條、縣級(jí)9條,完成17條河流健康評(píng)價(jià),淇河水質(zhì)常年保持Ⅱ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn),在全省城市河流排名中穩(wěn)居第一,是華北地區(qū)海河流域唯一未受污染的河流;金線河生態(tài)清潔小流域獲評(píng)國(guó)家級(jí)示范工程,七星河水利風(fēng)景區(qū)躋身省級(jí)行列。沿河生態(tài)公園與河長(zhǎng)制主題公園相繼落成,親水設(shè)施日趨完善。
與此同時(shí),我市探索推行“以魚(yú)凈水、草漁共生”的生物治水模式,在修復(fù)水生態(tài)的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與社會(huì)效益的雙贏。
以智為翼 數(shù)字監(jiān)管護(hù)清流 河長(zhǎng)制能否真正做到“河長(zhǎng)治”,關(guān)鍵在基層、在末梢。打通制度落地“最后一公里”,我市基層探索從未停歇。
我市始終將巡河、督查、通報(bào)全流程納入年度績(jī)效考核,有效根治了“巡而不治、查而不改”的頑疾。
針對(duì)重點(diǎn)河流淇河,設(shè)立專(zhuān)職管護(hù)機(jī)構(gòu),沿線縣區(qū)同步成立淇河生態(tài)保護(hù)中心,搭建四級(jí)巡護(hù)架構(gòu),同時(shí)吸納民間河長(zhǎng)、銀發(fā)志愿服務(wù)隊(duì)、黨員巡河隊(duì)等社會(huì)力量,帶動(dòng)更多市民從“旁觀者”變?yōu)椤笆刈o(hù)者”,構(gòu)建起全民參與、共治共享的護(hù)水共同體。
基層力量的全面動(dòng)員,呼喚著監(jiān)管手段的迭代升級(jí)。“智慧淇河”平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生——依托無(wú)人機(jī)、河道監(jiān)控和巡河App構(gòu)建全域感知體系,布設(shè)35處高點(diǎn)位監(jiān)控設(shè)備、整合66路監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)淇河78公里河道全域覆蓋。
5G與AI算法的加入,讓“被動(dòng)巡查”變?yōu)椤爸鲃?dòng)預(yù)警”。系統(tǒng)全天候自動(dòng)識(shí)別涉水亂象,實(shí)現(xiàn)抓拍定位、自動(dòng)派單。
淇河護(hù)河員賈金拴感嘆:“過(guò)去巡河靠‘鐵腳板’,偏遠(yuǎn)河段一天走不完。現(xiàn)在有了‘千里眼’,坐在監(jiān)控室就能看遍全河道。”這套全天候數(shù)字哨兵體系,配套5公里一格網(wǎng)格化閉環(huán)處置機(jī)制,讓淇河監(jiān)管真正實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)—派單—處置—反饋”的全鏈條閉環(huán)。
目前,全市重點(diǎn)河段已建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和高清監(jiān)控視頻點(diǎn)位近百個(gè),24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè),配套遠(yuǎn)程喊話、預(yù)警功能,搭配無(wú)人機(jī)航拍巡查,形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”的立體監(jiān)管格局,讓智慧治水逐步成為常態(tài)。
以夢(mèng)為帆 全域治水譜新篇 2026年,是“十五五”開(kāi)局之年,也是全面推行河長(zhǎng)制十周年。
立足十年治理成效,我市將河長(zhǎng)制、幸福河湖建設(shè)等工作整體嵌入“十五五”規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)六大水利工程建設(shè),加速構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、全民參與的現(xiàn)代化河湖治理格局。
談及下一步具體工作,市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),市河長(zhǎng)制辦公室主任趙秀民表示,將始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,深入踐行十六字治水方針,持續(xù)深化四級(jí)河長(zhǎng)體系建設(shè),攻堅(jiān)源頭治污、岸線管控、生態(tài)修復(fù)、數(shù)字監(jiān)管四大重點(diǎn),補(bǔ)齊基層管護(hù)、資金保障、協(xié)同聯(lián)動(dòng)三項(xiàng)短板,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全協(xié)同共治,加快形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、數(shù)字賦能、社會(huì)參與的全域治水新局面。
面向未來(lái),我市河長(zhǎng)制工作已錨定清晰航向:到“十五五”末,全面建成“河暢、水清、岸綠、景美”的幸福河湖集群,讓每條河流都成為造福鶴城百姓的“生命線”“風(fēng)景線”“富民線”。
十年砥礪,碧水為證。從淇河岸邊的“鐵腳板”到云端“智慧眼”,從制度剛性到全民自覺(jué),我市河湖治理正以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,奮力書(shū)寫(xiě)“碧水長(zhǎng)歌潤(rùn)鶴城”的時(shí)代新篇。
來(lái)源:鶴壁新聞網(wǎng)