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水是城市的血脈，是民生之本、發展之基，也是支撐一座城市從成長到躍升的核心底氣。

2025年3月，安徽省發布數據，截至2024年年末，合肥市常住人口總量突破千萬。GDP先破萬億，人口再過千萬，合肥成為新晉“雙萬之城”。

邁入全新發展階段，如何進一步保護“水生態”、匯聚“水動能”、筑牢“水支撐”？合肥市提前謀劃，2024年在全省率先啟動水務一體化改革，以合肥供水集團為主體，于當年8月30日掛牌成立全新的合肥水務集團。

從“供水”到“水務”的一字之變，是“管水”到“興城”的全新使命。

涉水職能歸口統一，一體推進“塬水、供水、排水、凈水”全鏈條協同治理，兩年來，按照市委、市政府關于水務一體化的工作部署，在市國資委和市水務局的堅強領導下，合肥水務集團持續推進體制機制、技術路徑、服務模式等系統性變革，以實打實的運營數據、看得見的民生成效、可復制的改革經驗，為合肥城市高質量發展注入水務動能。

破局而立：一體化改革重構“城市水脈”治理新格局

從高空俯瞰，巢湖就像江淮大地上的一顆明珠，與合肥朝夕相伴、共融共生。如何把巢湖治理好，讓巢湖成為合肥最好的名片？城市水脈的重構勢在必行。

治湖先治河，治河先治污，治污先治源。作為一個千萬人口的城市，在源頭做好生態文章，才能讓城市水系水清岸綠，為巢湖治理打好基礎。

為推進水務一體化改革，合肥全面梳理涉水管理體制問題，充分考慮“水怎么來、水怎么用、水怎么排”等問題，堅持政企分開、政事分開、政資分開，以及涉水職能歸口統一、市區兩級相統一、事權財權相統一，構建供水排水凈水治水一體化格局。

兩年來，合肥水務集團堅持系統觀念，強化頂層設計，推進“塬水、供水、排水、凈水”全鏈條協同治理，加速向“投建管運”一體化管控模式轉型，城市水系統的統籌調度能力與安全韌性顯著增強，逐步構建起權責清晰、運行高效、保障有力的現代水務治理體系。

工作人員巡檢塬水管線。合肥水務集團供圖

在塬水方面，“淠水東送、江水西引、龍河口引水、引江濟淮”四大水源體系全面成型，供排水規模達到518萬立方米/日。供水出廠水、管網水97項檢測指標均優于國家標準，供水產銷差率、漏損率、小區二次供水接管率等關鍵指標，均居全國省會及直轄市同行前列。

在排水方面，合肥水務集團迅速完成角色轉換，成為防汛運維生力軍，接管運維市級1579公裡排水管網、58座泵站，2026年底前將全面接管區級7236公裡公共排水管網和250座泵站。

工作人員清理堆積在排水口的樹葉、泥沙等堵塞雜物。合肥水務集團供圖

為切實提升城市排水防澇能力，今年汛期前夕，合肥水務集團完成8處積水隱患整治，清理淤積物1409噸，提前17天完成“清管行動”。面對汛期，又組建了480余人的專業應急隊伍，在多輪強降雨中晝夜值守，有力保障了城市安全度汛。

而在凈水方面，合肥水務集團升級改造凈水廠站，提升設施安全穩定運行水平，凈水出廠水水質達標率100%，其中關鍵指標總磷從0.1mg/L提升至0.08mg/L。積極踐行綠色發展理念，成立專業化再生水運營公司，推動水資源循環利用取得突破性進展。2026年上半年，再生水利用量突破2254萬立方米，同比增長135%。高效完成“節水中國行”再生水保障任務，24天建成投用永久性取水設施，為合肥建設“節水型典范城市”注入綠色動能，助力成為全國首批供排水綜合管理重點城市。

經開凈水廠。合肥水務集團供圖

提質賦能：勇挑重擔構筑高質量發展硬支撐

2024年10月，合肥市正式啟動“健康管網行動”，在未來3到5年，全面規劃、建設改造地下管網及其基礎設施，其中涉水項目主要由合肥水務集團負責實施。

“一盤棋謀劃、一張網布局、一體化推進”，用統一標準打造城市水務“新樣板”，在行動中，合肥水務集團明確“高質量完成涉水項目建設，高標準搭建一體化管理體系”的總目標，有序開展各項工作。

安徽建筑大學積水點治理工程施工現場。合肥水務集團供圖

2025年2月12日，作為合肥水務集團承建的首個“健康管網行動”涉水項目，安徽建筑大學北區積水點治理工程正式開工。

嚴控工程質效，與校方合作遷移喬木，遷改電纜、管道，強降雨期間徹夜堅守，108天后，工程順利完工，在解決校園“逢雨必澇”的同時，實現排水智能化與校園環境升級。

兩年來，類似的場景在合肥還有很多。

東升花園小區完成雨污分流改造，將群眾鬧心的“積水痛點”轉化為可復制推廣的治理樣板﹔包河區丙子河流域排水防澇系統完善工程提前60天完工﹔二十埠河沿河截污管（包公大道—長江東路）清淤工程也如期順利收官……建設高峰期有近600個施工點位，9500多名工人在一線作業。

在推進過程中，合肥水務集團自主研發工程信息管控系統，總結推廣管道施工質量控制“十步法”，圍繞重大工程制定“節點管控清單”，掛圖作戰、銷號管理，一批批精品工程讓城市地下管網脈絡更加暢通強健。

創新是引領發展的第一動力，數智化是轉型升級的關鍵支撐。合肥水務集團將2026年作為“管理提升年”，堅持以數字化智慧引擎重塑投建管運新標桿，從“完成重點任務”的攻堅模式，全面轉向“系統化、精細化、科學化”的高效運營模式。

合肥水務集團第四水廠。合肥水務集團供圖

走進合肥水務集團四水廠中控室，大屏幕上的水質、水壓、水量等參數實時跳動，出廠水濁度穩定在0.1NTU以下，遠優于1.0NTU的國家標準。作為合肥首個“智慧智造1.0水廠”，四水廠搭載了23項智能模塊，制水全流程盡在“掌”握。

“這塊大屏連著全廠‘神經末梢’，塬水水質、管網壓力、設備狀態，一眼全摸清。”四水廠負責人介紹說。

設備24小時聲紋“站崗”，制水工藝全自動運行，塬材料單位成本同比下降超過20%，年節約制水成本超千萬元……預計到2026年10月底，城區8座制水廠將全部完成智慧化改造。

兩年來，加速整合塬水、供水、排水、凈水全產業鏈全域數據，推動智慧運營從“單點突破”邁向“全域協同”，以“一張網”監測供排水管網狀態，以“一張圖”展示水務業務全貌，合肥水務集團正加快推動傳統水務向智慧水務躍升。

向新而行：以水為筆繪就產業多元協同新版圖

改革不是部門、業務的排列組合，當單純供水拓展到“塬水、供水、排水、凈水”全產業鏈，如何構建多元產業協同發展的新生態，就成了年輕的合肥水務集團的必答題。

以改革破題，合肥水務集團大刀闊斧推進機構重組，構建了“總部統籌、板塊運營、實體推進、市場化運作”的組織體系，全面匹配“投建管運”一體化與“塬供排凈”全鏈條運營發展戰略。推行陽光招投標、“大財務”管控、KPI績效考核、干部輪崗交流，讓能者上、優者獎、庸者下、劣者汰，發展活力充分迸發。

面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，合肥水務集團堅持“節”盡所能，打出增收“組合拳”，推動經營發展實現提級壯大，逐步構建起多元支撐、多點開花的產業發展新版圖。

再生水業務實現“零”的突破，開辟了新的增長極﹔水質檢測服務范圍不斷外延，已拓展至蚌埠、阜陽、池州、黃山等10多個地市、20多個縣域﹔物資銷售與工程設計服務業務范圍持續擴大，累計簽訂合同金額達1.2億元，品牌影響力輻射全省﹔開拓排水代建業務，跨區域供水代建業務實現突破，不斷延伸工業企業、農飲水、產業園區、小區表后管等代建業務……

與此同時，合肥水務集團創新設立區域市場拓展專員，搭建“集團總部—市場發展部—各運營分公司”叁級聯動經營架構，推動懂市場、會經營的專業人才下沉一線，增強前端市場敏銳度和響應速度。

在新機制的推動下，各運營分公司堅持屬地聯動、靶向攻堅，結合區域特點和發展需求，逐步形成“一區域一特色、一場景一樣板”，不僅在存量市場中挖掘潛力，更在增量市場中搶佔先機，為企業可持續發展注入了源源不斷的動力。

2025年，合肥水務集團營業收入突破40億元，創下歷史最好水平。2026年5月，合肥水務集團首次申報即成功獲評AAA主體信用等級，成為安徽省首家獲此殊榮的水務企業，標志著集團信用實力和管理水平邁上了新臺階。

在構建產業全新生態的同時，合肥水務集團還在服務為民中詮釋國企擔當，不斷提升群眾用水獲得感與滿意度。

全國優秀共產黨員、全國勞動模范張楊帶領“雷鋒精神”聽漏隊在銀杏苑小區開展“窗簾之約”志愿服務。合肥水務集團供圖

兩年間，實現巢湖、肥西全域城鄉供水一體化，讓96萬鄉鎮居民喝上了與市區“同源、同網、同質、同服務”的優質水，為鄉村振興注入“源頭活水”。

以“繡花功夫”推進城市供排水設施精細化管理，全市22萬處供排水設施更新改造“煥發新顏”。

創新實施水務工程惠民暖心行動，聚焦降噪減擾、便民服務、精細施工等環節，以“小切口”解決“大問題”，以“微實事”支撐“大民生”，讓碧水清流浸潤千家萬戶。

水脈不息，征途向遠。從揭牌之初的體系搭建，到兩年后的全鏈條協同運營，合肥水務集團的每一個腳印，既是開拓也是探索。站在“十五五”的新起點，面對新機遇、新形勢，合肥水務人將錨定“區域特色、國內一流的水環境綜合運營商”的目標，繼續以水為筆，在江淮大地上書寫更多改革賦能、興水潤城的嶄新故事。

來源：人民網