8月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署城市地下管網(wǎng)建設(shè)工作。會議指出，地下管網(wǎng)是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系重要組成部分，要以系統(tǒng)思維加快推進(jìn)建設(shè)，從源頭消除安全隱患，提高城市功能品質(zhì)。
作為城市的“里子”，城市地下管網(wǎng)承擔(dān)著供水保障、污水收集、雨水排放、燃?xì)廨斔?、熱力供給等維系城市安全穩(wěn)定運(yùn)行的多重功能。目前，我國城市地下管網(wǎng)總長度約390萬公里，規(guī)模居全球首位。
中國城市規(guī)劃學(xué)會地下空間規(guī)劃分會副主任委員蔣應(yīng)紅表示，我國燃?xì)?、供水、排水、污水、供熱等城市地下管網(wǎng)已基本覆蓋大中小城市，為城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐，但在高速建設(shè)期過后，歷史積累的結(jié)構(gòu)性矛盾也在逐步顯現(xiàn)，存量設(shè)施帶病運(yùn)行等問題日益顯現(xiàn)。會議強(qiáng)調(diào)“從源頭消除安全隱患”，正是要求各地將工作重心從傳統(tǒng)的事后應(yīng)急搶修，前移至事前風(fēng)險預(yù)控與隱患排查治理。
會議提出，要注重統(tǒng)一規(guī)劃，完善體制機(jī)制，結(jié)合實(shí)施城市更新行動，加強(qiáng)燃?xì)狻⒐┧⑴潘?、污水、供熱等管網(wǎng)和綜合管廊之間的銜接，提升整體效能。要突出建管并重，積極創(chuàng)新探索，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)建設(shè)運(yùn)營。要把質(zhì)量安全貫穿建設(shè)運(yùn)營全過程，打造安全可靠的民心工程。
蔣應(yīng)紅表示，這些要求的提出，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。會議強(qiáng)調(diào)“注重統(tǒng)一規(guī)劃”，旨在推動各地破除部門壁壘，實(shí)施多網(wǎng)協(xié)同改造，力爭“一次開挖、多網(wǎng)更新”，并把城市地下管網(wǎng)改造納入城市更新、老舊小區(qū)改造和道路改造中，避免工程碎片化，提升整體投資效益；“突出建管并重”，則要求各地扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)、輕運(yùn)維”導(dǎo)向，把運(yùn)維模式、資金平衡、權(quán)責(zé)劃分前置到規(guī)劃決策環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建得成、管得好、長期受益。
“十五五”時期，全國將建設(shè)改造城市地下管網(wǎng)約77萬公里。城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造相關(guān)目標(biāo)已納入《城市更新“十五五”規(guī)劃》主要指標(biāo)，相關(guān)實(shí)施任務(wù)被列入市政基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，成為城市更新的重要抓手。蔣應(yīng)紅表示，會議的部署，將有力推動我國城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)入新階段，從過去大規(guī)模新建擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)統(tǒng)籌、隱患根治、建管一體、全生命周期管控的“存量提質(zhì)與增量優(yōu)化并重”模式，為城市安全韌性和高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
來源：新華網(wǎng)
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