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　　核心提示

　　4月30日，唐山市環(huán)城水系正式通航。

　　這是一個由唐河(原陡河)、青龍河、鳳凰新河、南湖以及相應(yīng)的引水工程共同構(gòu)成的閉合水系。水系全長57公里，沿線分為8個主題功能區(qū)，建有12個景觀節(jié)點(diǎn)，河河相連、河湖相通，使周邊近100平方公里城區(qū)的市民生活在近水和濱水環(huán)境中。“環(huán)城水系的建設(shè)對改善唐山市整體生態(tài)環(huán)境和推動城市改造、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。”唐山市政府副秘書長、唐河青龍河管委會主任劉敬文說。

　　依靠這項(xiàng)工程，唐山市建成區(qū)蓄水面積將達(dá)到16.5平方公里，相當(dāng)于3個西湖。在省委常委、唐山市委書記趙勇看來，環(huán)城水系對正致力于由資源型城市向生態(tài)城市轉(zhuǎn)型的唐山市來說，猶如一道藍(lán)脈，正在為唐山的發(fā)展注入新鮮血液。

　　生態(tài)治水：一場洪水引發(fā)的思考

　　4月29日，乘船游覽唐河，記者驚訝于唐山環(huán)城水系修建給這條河道帶來的變化：滿眼新景不斷，兩岸綠意紛呈。據(jù)唐山市有關(guān)部門工作人員介紹，其實(shí)這景色背后最大的變化是，這條原本功能單一的防洪排澇河道，如今已經(jīng)串起了一串公園，變成了一條生態(tài)景觀帶、休閑旅游帶、文化展示帶。

　　而這些變化，緣起于一次洪水。

　　當(dāng)?shù)孛襟w記者記錄下了這個情節(jié)：2008年6月中旬的一天，唐山市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到唐河檢查防汛排澇工作，目睹眼前湍急的河水，一位領(lǐng)導(dǎo)提出：“能不能把市內(nèi)的幾條河流通過整治連接到一起，改善沿河生態(tài)環(huán)境，并且使水最終流入南湖，保障其水源？”

　　要將洪水資源化，也許沒有哪個地方敢想，但唐山需要。作為華北地區(qū)6座嚴(yán)重缺水城市之一，唐山市人均占有水資源量380立方米，畝均301立方米，僅相當(dāng)于全國平均水平的1/9和1/10。這樣的背景下，看著奔流而去卻又得不到利用的河水，唐山有些著急。

　　唐山市民大都清楚，穿越市區(qū)的主要河道唐河和青龍河均為季節(jié)性河流，水環(huán)境條件較差，急需治理；而城區(qū)西北部由于缺少排水出路，一遇降雨，道路積水嚴(yán)重，急需建設(shè)排水干渠。“事實(shí)上，唐山并不缺水。”唐山市唐河青龍河管委會辦公室工作人員李剛說。他向記者提供的一份資料顯示，唐山境內(nèi)不僅有庫容量很大的潘家口水庫、大黑汀水庫、唐河水庫(原陡河水庫)等多個大中型水庫，而且中心城區(qū)有唐河、青龍河、李各莊河等多條河流，水脈及水利設(shè)施條件非其他缺水城市所能相比。

　　然而，令人遺憾的是這些河道互不貫通、各自為系，水量不足，水資源得不到充分利用，生態(tài)效益較低。

　　能否通過對市內(nèi)水資源的整合，強(qiáng)固城市防洪排澇，改善生態(tài)環(huán)境，推動城市改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？唐山市展開了反復(fù)深入的現(xiàn)場勘察，進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)取經(jīng)、研究探討。

　　水源保障問題是反復(fù)論證的重點(diǎn)之一。參與論證的省水利水電勘測研究院專家劉大鵬說，無論規(guī)劃還是建設(shè)中，整個環(huán)城水系都充分考慮到了蒸發(fā)和滲漏。經(jīng)測算，環(huán)城水系蓄水面積16.5平方公里，蓄水量2000萬立方米，年蒸發(fā)消耗和滲漏損失約為1120萬立方米。每年的需水量在3940萬至5888萬立方米之間。

　　為了確保水源，環(huán)城水系必須整合現(xiàn)有徑流資源，唐河上游流經(jīng)市區(qū)的水體、污水處理后的中水、雨水以及工礦企業(yè)的排干水全部納入考慮。

　　劉大鵬測算，目前，唐河每年蓄水量達(dá)到3100萬立方米；而市區(qū)4座污水處理廠每年可用的中水水量在7288萬立方米，直接排入唐河的工礦企業(yè)排干水為643.85萬立方米，再有上游水庫3100萬立方米的計(jì)劃性調(diào)水，完全能夠滿足環(huán)城水系的用水，也不會對工農(nóng)業(yè)和居民用水產(chǎn)生影響。

　　規(guī)劃中，雨水收集系統(tǒng)也被融入沿河綠地設(shè)計(jì)中。河岸硬質(zhì)地面將采用生態(tài)透水磚鋪裝，雨水可以迅速透過地表，滲入地下，通過收集裝置流入環(huán)城水系，成為水源的另一有效補(bǔ)充。

　　多輪論證之后，最終認(rèn)定唐山具備建設(shè)環(huán)城水系的客觀條件和現(xiàn)實(shí)條件。2009年3月18日，唐山市環(huán)城水系工程正式動工。“洪水資源化，我們對于水系整治的理念實(shí)現(xiàn)了由單純防洪保安的工程水利，向資源水利、生態(tài)水利和景觀水利的轉(zhuǎn)變，并探索出河道生態(tài)治理模式進(jìn)行試驗(yàn)示范。”唐山市水務(wù)局長肖玉文說。

　　幸福之河：一條水系“升級”的目標(biāo)

　　唐山環(huán)城水系工程主要包括唐河、青龍河、李各莊河改造，新開河道，唐河水庫引水工程及濱河景觀道路建設(shè)4項(xiàng)內(nèi)容。工程新建和改造橋梁56座，建設(shè)橡膠(滾水)壩、船閘21座、濱河道路15公里，新建和完善綠地350萬平方米。

　　省委常委、唐山市委書記趙勇多次深入到環(huán)城水系施工現(xiàn)場，對規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)度，傾聽意見建議，當(dāng)場解決問題。他提出，要努力把環(huán)城水系建成風(fēng)光迷人、世人驚羨的幸福之河，打造成生態(tài)城市的經(jīng)典之作。“環(huán)城水系建設(shè)不是單純的從唐河引水，而是從綜合治理的高度，整合全市的徑流資源，從景觀設(shè)計(jì)到實(shí)地建設(shè)對既有河道升級。”唐河青龍河管委會工程處工作人員王珂介紹。

　　將唐山獨(dú)特的地域文化、歷史文化和工業(yè)文化融入濱河景觀設(shè)計(jì)，是唐山環(huán)城水系的一大特點(diǎn)。

　　王珂介紹，青龍河中上游兩側(cè)主要是居住區(qū)，濱河景觀注重為周邊居民提供休閑娛樂場所，增加親水空間；下游則是濕地修復(fù)景觀區(qū)，即在營造自然生態(tài)景觀的同時實(shí)現(xiàn)水質(zhì)凈化；唐河中游段景觀資源豐富，山水之城的景觀格局便在這一段呈現(xiàn)。

　　翻看工程規(guī)劃圖，設(shè)計(jì)人員介紹，為了讓人與水更親近，環(huán)城水系在不同的河段，分別為8個主題功能區(qū)，設(shè)計(jì)了12個節(jié)點(diǎn)和景觀。每個節(jié)點(diǎn)、景觀在設(shè)計(jì)上都最大限度地凸顯人性化。

　　#p#副標(biāo)題#e#生態(tài)理念也被貫穿于建設(shè)之中：一種防滲毯被大量應(yīng)用于清過淤的河底，其遇水就膨脹的特性可以使水的滲透率下降到極微小；上下游駁岸保持原始生態(tài)。市區(qū)內(nèi)為滿足市民觀賞需要，采用軟、硬植物結(jié)合的方法，體現(xiàn)生態(tài)護(hù)坡理念；封堵沿途近百個污水排放口，使環(huán)城水系的水質(zhì)能達(dá)到三四類水質(zhì)要求……

　　4月28日，記者踏訪環(huán)城水系的西北部。總面積370畝的大型生態(tài)親水景觀鳳凰湖公園，是這里的亮點(diǎn)。

　　乘舟湖上，湖面波光粼粼，島上樹影婆娑，身處其間，宛如畫中。從湖心島向外眺望，一座座高樓正在拔地而起。同行者告訴記者，唐山市致力于打造的現(xiàn)代化新城區(qū)鳳凰新城就位于這里。“環(huán)城水系修好后，自家門口就變成了風(fēng)景區(qū)，看著都舒心。”聽說環(huán)城水系通航在即，在唐山做生意的劉正利特意趕來看看，客居唐山已經(jīng)20年的他最近在鳳凰新城購置了房產(chǎn)，自稱對這座城市感情越來越深厚。

　　在河邊、在街道、在商場，記者采訪所到之處，提及環(huán)城水系，受訪者無不笑臉綻放。

　　華北水城：一座城市轉(zhuǎn)型的方向環(huán)城水系，為重工業(yè)城市唐山添上一抹柔情

　　“圍繞環(huán)城水系，我們已經(jīng)初步規(guī)劃了兩條線路，一是水上游覽路線，一是夜間觀景路線。”從唐山市旅游局調(diào)任唐河青龍河管委會副主任的何自明，對依托環(huán)城水系開發(fā)旅游充滿信心。

　　4月30日，從彎道山碼頭到大成山碼頭，環(huán)城水系首期通航的距離是5.3公里。按照規(guī)劃，7月1日前，這一線路將增加到30公里，乘船可以從唐河水庫出水口一直到南湖，沿路將經(jīng)過5大景點(diǎn)。

　　“由于大部分旅游資源尚未進(jìn)行深層次開發(fā)，唐山市的旅游產(chǎn)品仍顯得單調(diào)和一般化。”何自明認(rèn)為，如果叫響華北水城這張名片，唐山的旅游價值就大不一樣了。他介紹，市里已經(jīng)成立了游船服務(wù)公司，河面上的8條游船不久將增加到63條。

　　華北水城，一個極具詩意的名字，正在當(dāng)?shù)乇活l頻提起。按照該市的最初設(shè)想，這個名詞被詮釋為：挖一河連三河成環(huán)城水系，增一湖通四湖造城市水景，使河河相連、河湖相通，河道功能與城市水景相得益彰，城市建成區(qū)總蓄水面積達(dá)到16.5平方公里，蓄水量達(dá)到4100萬立方米。

　　4月27日，唐河彎道山段東岸，轟鳴的機(jī)械聲中，一排矮小的廠房倒下。作為城市的母親河，唐河兩岸聚集了一大批鋼鐵、水泥、陶瓷企業(yè)。隨著城市的發(fā)展，這些企業(yè)已經(jīng)和城市環(huán)境不相適應(yīng)。就此唐山市提出了工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”的計(jì)劃，啟新水泥等一批企業(yè)紛紛外遷。

　　目前，唐山市規(guī)劃部門正在對環(huán)城水系12個節(jié)點(diǎn)、10余平方公里的區(qū)域進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，而后將帶來商業(yè)和住宅的全面開發(fā)。已有韓國、日本、新加坡、北京等國內(nèi)外的10余家大投資商與該市洽談環(huán)城水系區(qū)域投資開發(fā)建設(shè)事宜。

　　華北水城，還有更深遠(yuǎn)的考慮。

　　今年年初，在唐山市第十三屆人民代表大會第三次會議上，市長陳國鷹所作《政府工作報(bào)告》明確提出，以南湖為模板，加強(qiáng)對采煤沉降區(qū)、工業(yè)廢棄地的生態(tài)治理和修復(fù)，打造生態(tài)城市新板塊。

　　據(jù)唐山市規(guī)劃局局長林澎透露，依托廢棄地開發(fā)建設(shè)的東湖生態(tài)郊野公園已完成了初步規(guī)劃，利用開灤荊各莊礦采煤塌陷地建設(shè)北湖公園的規(guī)劃也在醞釀中。“未來的唐山，將實(shí)現(xiàn)北湖、東湖、南湖三大生態(tài)公園無縫連接，進(jìn)而形成一條橫穿東西、縱貫?zāi)媳钡某鞘芯坝^生態(tài)廊道。”

　　相關(guān)

　　唐山城市升級路徑：由資源城市邁向生態(tài)城市

　　一年一大步，今年又變樣。這一次唐山向世人亮出了又一張城市名片：北方水城。

　　#p#副標(biāo)題#e#唐山是一座因煤而建、因鋼而興的典型資源型城市。傳統(tǒng)的重工業(yè)奠定了城市發(fā)展的基礎(chǔ)，但也為城市環(huán)境留下了許多傷疤。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，建設(shè)生態(tài)城市成為唐山市城鎮(zhèn)化的新走向。

　　毗鄰曹妃甸工業(yè)區(qū)的曹妃甸新城，首先承載起了這樣的使命。唐山市提出多達(dá)141項(xiàng)的生態(tài)城市指標(biāo)體系，將在那里打造一個生態(tài)城市的樣本。這樣的理念，隨后被擴(kuò)展至全市：南湖生態(tài)城、鳳凰新城和空港城等現(xiàn)代化主體功能區(qū)紛紛起步。四座新城的城市功能各有側(cè)重，又相互補(bǔ)充。南湖隨之進(jìn)入治理視野，這個采煤塌陷區(qū)，如今已經(jīng)形成11.5平方公里水域。南湖治理的經(jīng)驗(yàn)，也即將被推廣至同樣是采煤沉陷區(qū)的東湖、北湖。

　　按著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方案，工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”的力度在不斷加強(qiáng)。2009年就有40多家企業(yè)啟動了這一工作。本次環(huán)城水系工程更是推動了這一工作的進(jìn)展。

　　環(huán)城水系亮點(diǎn)

　　利用高差使水自然流動

　　整個環(huán)城水系都是利用市區(qū)地勢北高南低形成的高差使水自然流動，這種不使用動力的節(jié)能方式堪稱設(shè)計(jì)經(jīng)典。

　　建設(shè)節(jié)約型城市園林

　　環(huán)城水系不片面追求寬水面和大綠地，因地制宜，張弛有度，重點(diǎn)突出。寬的地方有100多米，窄的地方僅有30多米。

　　防洪與景觀審美結(jié)合

　　唐河有百年防洪要求，通過駁岸處理做到排洪要求與親水性兼得；青龍河及新修環(huán)城水系段設(shè)計(jì)成生活化的親切河流。

　　整合與修復(fù)原則

　　把原來的不連續(xù)的城市綠色斑塊整合到環(huán)城綠廊系統(tǒng)，修復(fù)陡河兩岸舊工業(yè)區(qū)，拉動鳳凰新城的整體開發(fā)，使城市景觀資源更加均質(zhì)化和公平化。

　　鏈接

　　唐山市環(huán)城水系所涉河流湖泊

　　[唐河水庫]即原陡河水庫，位于燕山南麓的唐河上游，距離唐山中心城區(qū)15公里，總庫容5.1億立方米，是河北省興建的第一座大型水庫，是一座具防洪、供水、灌溉等綜合性作用的大型水利樞紐工程。

　　[東湖]位于開平區(qū)東北部，距離市中心僅10公里，因采煤塌陷形成1500畝水域。

　　[鳳凰湖]唐山市中心城區(qū)西北部，屬于鳳凰河西線和北線連接部，水體面積11.5萬平方米。

　　[南湖]位于唐山市區(qū)南部，由采煤塌陷區(qū)自然形成和人工擴(kuò)湖形成11.5平方公里水域面積。

　　[唐河]唐山市的母親河，南北穿越市區(qū)中心，在豐南區(qū)澗河村入渤海。全長121.5公里。

　　[青龍河]唐山市區(qū)內(nèi)的一條行洪河，向南注入南湖。

　　[鳳凰河]鳳凰河是連接唐河和青龍河的新開河道，全長近13公里。