近些年，上海雖多次遭遇暴雨，但沒有發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇的情況。《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，這與上海連續(xù)多年加大排水系統(tǒng)建設(shè)力度有關(guān)，但原本河網(wǎng)密布的上海，在城市建設(shè)過程中，填埋了多條河道，如今這已成為應(yīng)對暴雨的短板。
記者從上海市水務(wù)局排水管理處了解到， “十二五”期間，上海市城市排水系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃投入約120億元人民幣。其中，計(jì)劃新建和改建的排水系統(tǒng)共28個(gè)，總投資100億左右；積水點(diǎn)改建工程計(jì)劃投資8億，平均每年1.6億；用于城市應(yīng)急搶修管理約1億，平均每年2000萬。
“十一五”期間，上海水務(wù)系統(tǒng)投入550億元，新建、改建58個(gè)排水系統(tǒng)，中心城區(qū)新增雨水排水能力達(dá)到700立方米/秒，完成市區(qū)道路積水點(diǎn)改善工程108條段。
2012年，上海還增設(shè)了預(yù)防性自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，平均每年投入2000萬。另外，據(jù)上海市排水管理處統(tǒng)計(jì)，上海市每年用于排水管道的養(yǎng)護(hù)、疏通的費(fèi)用平均為2億元左右。
目前上海市外環(huán)以內(nèi)中心城區(qū)的泵排能力達(dá)到2850立方米/秒，“十二五”期間計(jì)劃增加500立方米/秒。
但改善雨水排放，并不意味著，管網(wǎng)的口徑越大越好。“特大暴雨的發(fā)生概率比較小，而按照日常降雨量，管道口徑過大，也是一種浪費(fèi)。”同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授戴慎志認(rèn)為，最科學(xué)的方法是把城市的河流、湖泊、池塘等水系的明細(xì)弄清楚，這樣雨水管道可容納的彈性就比較大了。
最近幾十年，因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)，很多地區(qū)的河道被填埋，或者堵塞。
上海市排水管理處一位負(fù)責(zé)人告訴記者，以上海市為例，中心城區(qū)建設(shè)比較早，河道幾乎已經(jīng)被填埋，河網(wǎng)相對較少。“比如靜安區(qū)，除了蘇州河就沒有別的河道了。”該負(fù)責(zé)人說。
這將成為雨水排放最大的隱患。
“單純依靠管網(wǎng)排水，多么粗的管道都不行。”戴慎志表示，當(dāng)瞬間降水超過了雨水管道的排水能力，再加上周邊地勢高，就有可能造成積水。
“但是，房子已經(jīng)建成這樣，還能重新挖河道嗎？”戴慎志表示。
戴慎志還告訴記者，在河道之外，雨水排放還可以與城市綠化景觀結(jié)合起來。比如說，在城市地勢比較低的地方保留一些綠地、濕地，一旦發(fā)生暴雨，雨水可以在此積聚；公園中也可建設(shè)池塘等。
目前，上海的大部分老城區(qū)由于建設(shè)較早，同時(shí)河道已經(jīng)很少，因此多采用雨污合流模式；而閔行區(qū)、寶山區(qū)等新城區(qū)，因?yàn)槿匀槐Ａ粲忻芗暮泳W(wǎng)系統(tǒng)，故而采用雨污分流模式，即通過管網(wǎng)收集雨水，排放到泵站，在通過泵站直接排放到河道當(dāng)中。
“郊區(qū)的河網(wǎng)比較多，比如楊浦區(qū)新江灣城就是采取這種區(qū)域排水的模式。”上述排水管理處負(fù)責(zé)人表示。
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